Решение по делу № 11-97/2019 от 19.04.2019

Мировой судья Шпигарь Ю.Н. <данные изъяты>

судебный участок № 3

Ленинский судебный район г. Перми

Дело № 2-24/2019

Апелляционное дело № 11-97/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2019 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Бессоновой К.А.,

с участием ответчика Некрасова Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда апелляционную жалобу Некрасова Евгения Игоревича на решение мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Перми от 26 февраля 2019 года по гражданскому делу по иску ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к Некрасову Евгению Игоревичу,

которым постановлено:

«взыскать с Некрасова Евгения Игоревича в пользу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» сумму неосновательного обогащения в размере 15708 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 628 руб.»,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «МРСК Урала» обратилось в суд с иском к ответчику с требованием о взыскании возмещения стоимости неосновательного обогащения в сумме 15708,00 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 628,00 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 26.07.2018 в ходе плановой проверки представителем ОАО «МРСК Урала» в присутствии Некрасова Е.И., было выявлено незаконное потребление ответчиком электроэнергии в содовом доме от ТП 0276 по адресу: <Адрес>. Данный факт подтверждается актом № 64 от 26.07.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с актом Некрасов Е.И. за период с 11.04.2018 по 11.07.2018 незаконно потребил 5610 кВт/ч. В соответствии с расчетом стоимость незаконно потребленной электроэнергии составляет 15708,00 руб. Данная задолженность ответчиком не погашена. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ). Таким образом, сумма неосновательного обогащения составляет 15708,00 руб.

Мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 26.02.2019 постановлено приведенное выше решение (л.д. 76-77).

Некрасов Е.И. обратился с апелляционной жалобой на решение мирового судьи от 26.02.2019 (л.д. 82-84), в которой просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что с решением не согласен в силу следующего. В основу принятого решения суда был положен акт №64 от 26.07.2018, который не может быть признан допустимым доказательством по следующим основаниям. Согласно п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в акте о неучтенном потреблении, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При этом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Соответственно в нарушение установленных требований сведения о предыдущей контрольной проверке отсутствуют. Абз. 3 п.195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гласит, что, если проверка прибора учета не была проведена в запланированные сроки, то дата начала безучетного потребления определяется с даты, когда должна была быть проведена в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, сведения о которой также отсутствуют в материалах дела.

Абзацем вторым п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Это означает, что предусмотренное пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, ограничение периода (один год), за который может быть взыскана стоимость безучетного потребления, обусловлено установленной пунктом 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанностью сетевой организации своевременно (не реже одного раза в год) проводить контрольные проверки приборов учета и направлено на защиту интересов потребителя в случае неисполнения сетевой организацией этой обязанности.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия её неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля. Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности перед потребителем в порядке ст. 403 ГК РФ.

В качестве приложения 6.2. в материалах дела имеется расчет, представленный истцом, в котором присутствует формула W=n*N*Кпов*T, где Т – количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Постановления подлежат применению расчетные способы. Однако величина Т конкретно не определена, а кроме того в акте отсутствует информация о мощности предположительно потребленной электроэнергии. В акте лишь указано на самовольное подключение на опоре ВЛ-0,4кВ. Способ подключения (с помощью каких средств) не указан, т.е. по каким признакам правонарушение квалифицировано как безучетное потребление электрической энергии именно ответчиком из акта не вполне конкретно и ясно, а от способа подключения зависит мощность электроэнергии. Если у истца есть возможность установить мощность подключённого оборудования, то расчёт объёма неучтённого потребления равен произведению мощности оборудования. Имеющиеся в распоряжении истца специалисты обязаны были указать способ подключения и мощность оборудования. Такая неопределенность при расчете недопустима.

В данном случае истец безосновательно ограничился расчетом объёма согласно нормативам потребления ресурса, установленных в регионе, с применением повышающего коэффициента 10. Период, за который делается расчет, начинается с даты предыдущей проверки до даты составления акта, но при этом не может быть больше трёх месяцев. В данном случае дата предыдущей проверки неизвестна, а дата акта 26.07.2018, при этом расчет осуществляется с 11.04.2018 по 11.07.2018, что также не соответствует установленным требованиям.

При расчете объема безучетного потребления энергетики исходят из круглосуточного режима потребления электроэнергии ответчиком. В данном же случае круглосуточный режим потребления отсутствует, поскольку собственник зарегистрирован в <Адрес> по адресу: <Адрес> постоянно проживает в <Адрес> по адресу: <Адрес>, где и осуществляется круглосуточное потребление электроэнергии, на что также обращал внимание ответчик в акте №64 от 26.07.2018, а земельный участок приобретался для целей садоводства.

Постановление Правительства РФ от 24.05.2017 №624 указывает на обязательную видео/фотофиксацию выявленного факта безучетного потребления. Однако к акту №64 от 26.07.2018 каких-либо приложений в указанном формате нет.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии, составленный с нарушением установленных требований, не может являться основанием расчета пользования электроэнергией, и как следствие, введение полного ограничения режима электропотребления в качестве санкции за неисполнение обязанности по уплате задолженности, исчисленной на основании такого расчета.

Отсутствие в акте о безучетном потреблении электрической энергии сведений, необходимых для расчета стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (показания прибора учета, присоединенная мощность принимающего устройства, доказательства принадлежности абоненту указанных в акте счетчиков) свидетельствуют о невозможности проверки расчета стоимости потребленной электрической энергии, в связи с чем такой акт не может быть признана надлежащим доказательством.

В обжалуемом судебном решении не соблюден оптимальным образом баланс интересов сторон договора энергоснабжения, т.е. потребителя и энергоснабжающей организации. Расчет произведен истцом с нарушениями требований, установленных вышеназванными нормативными актами.

Истец должен доказать размер неосновательного обогащения. При этом в случае его взыскания, расчет суммы неосновательного обогащения производится в силу закона. Как следует из материалов дела, расчет истцом выполнен не верно Фиксация нарушения произведена с нарушением установленных норм.

Истец представителя для участия в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель истца направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что решение мирового судьи от 26.02.2019 просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 99).

Ответчик в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просил решение мирового судьи отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 26.07.2018 в ходе проверки представителем ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» проведена проверка присоединения к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Урала» электроустановок и выявления фактов неучтенного потребления электрической энергии. В ходе проверки выявлено незаконное потребление электроэнергии от № кВ, с опоры проводом АВВГ 2*6 кв.мм. в садовом <Адрес> СТ «Сюзьва-5» Майского сельского поселения <Адрес>, прибор учета на присоединении отсутствует, правоустанавливающие документы на электроснабжение отсутствуют, эл.установка включена самовольно без разрешения сетевой организации. Данный факт зафиксирован в акте №64 о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт подписан представителями ОАО «МРСК Урала» в присутствии лица, осуществляющего потребление электроэнергии и двух незаинтересованных лиц. Из данного акта следует, что лицом, осуществляющим потребление электроэнергии, является Некрасов Е.И., расчет объемов неучтенного потребления электроэнергии произведен согласно Постановлению правительства РФ № 442 за период с 11.04.2018 по 11.07.2018, объем неучтенного потребления электрической энергии составил 5610 кВт/ч., стоимость потребленной электроэнергии составляет 15708 руб.

В подтверждение факта бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии ОАО «МРСК Урала» представило акт №64 о неучтенном потреблении от 26.07.2018, в котором отражено, что при осмотре электроустановки обнаружен факт потребления электрической энергии без заключения договора энергосбережения. Данный акт подтверждает сам факт несанкционированного присоединения к электросетям, и, как следствие, с учетом отсутствия договорных отношений, является основанием для квалификации данного присоединения в качестве бездоговорного потребления электроэнергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1); Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения), бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В силу с п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как установлено п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

На основании п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1); Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Как установлено п. 1 ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Мировым судьей правильно, на основании пояснений сторон в судебном заседании и представленных ими доказательств, определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора, а именно факт несанкционированного присоединения к электросетям садового <Адрес>, который подтверждается актом №64 от 26.07.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии, и, как следствие, с учетом отсутствия договорных отношений, является основанием для квалификации данного присоединения в качестве бездоговорного потребления электроэнергии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик также не оспаривал факт того, что его садовый дом присоединен к электросетям без соответствующего договора, при отсутствии прибора учета потребленной электроэнергии. В течение времени владения им (ответчиком) какие-либо действия, направленные на оформление правоотношений с ОАО «МРСК Урала» не предпринимались.

Мировой судья пришел к выводу, что содержание акта № 64 от 26.07.2018 соответствует требованиям п. 193 Основных положений, и данный акт оценен судом в качестве надлежащего доказательства по делу, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания не согласиться с оценкой, данной мировым судьей данному доказательству. Не согласие ответчика с оценкой, данной судом первой инстанции каждому из доказательств, а также их совокупности, не является основанием для их переоценки судом апелляционной инстанции при отсутствии нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Как установлено Основными положениями осмотр места присоединения к электросетям может осуществлять и в отсутствии собственника, при этом акт составляется в присутствии собственника, что и было сделано сотрудниками ОАО «МРСК Урала».

Кроме того, суд апелляционной инстанции находит обоснованным вывод мирового судьи о том, что сумма задолженности ответчика перед ОАО «МРСК Урала» в размере 15708,00 руб. подтверждается материалами дела и подлежит взысканию с ответчика, контррасчета либо доказательств иного размера задолженности ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств потребления электроэнергии в ином размере. Расчет произведен в соответствии с требованиями Основных положений с учетом тарифа потребления электроэнергии. То обстоятельство, что ответчик не зарегистрирован по месту жительства в садовом доме, не опровергает правильность произведенного истцом расчета. В данном случае бездоговорное потребление электроэнергии влечет для такого потребителя необходимость её оплаты в соответствии с установленным тарифом ввиду отсутствия прибора учета потребленной электроэнергии.

Учитывая совокупность собранных по делу доказательств, мировой судья дал надлежащую оценку всем доводам, изложенным ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Спор рассмотрен мировым судьей в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований (предмета и оснований).

Мировым судьей в полном объеме дана надлежащая оценка всем доказательствам, представленным в материалы дела.

Мировой судья правильно пришел к выводу об удовлетворении требований истца.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов мирового судьи, доказательств того, что решение вынесено с нарушением требований закона, суду апелляционной инстанции не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не влияют на правильность выводов мирового судьи, изложенных в судебном акте, не влекут его отмену.

Суд апелляционной инстанции не усматривает нарушений процессуального закона при постановлении решения по делу.

Также в соответствии с требованиями ст. 196 ГПК РФ оценка всех доказательств, представленных суду сторонами, в том числе, и оценка, с точки зрения относимости и допустимости, входит в круг вопросов, разрешаемых судом в совещательной комнате при принятии решения по делу.

Таким образом, мировым судьей дана оценка допустимости доказательств при вынесении решения.

Мотивы принятого решения подробно изложены, обстоятельствам по делу дана всесторонняя оценка.

С учетом названных положений закона, а также обстоятельств, установленных мировым судьей и судом апелляционной инстанции, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела.

Совокупности собранных по делу доказательств мировым судьей дана надлежащая оценка, выводы судьи, положенные в основу решения должным образом мотивированны, материалы дела исследованы полно и объективно, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение решения, не установлено.

С учетом изложенного, решение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 26.02.2019 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Некрасова Е.И. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 26 февраля 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Некрасова Евгения Игоревича - без удовлетворения.

Председательствующий <данные изъяты> Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>