Решение по делу № 2-185/2015 (2-3370/2014;) от 29.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи	Курочкиной М.А.
при секретаре	Кремневой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО2 Байрам кызы к Отделу пограничного контроля в аэропорту Домодедово, Управлению ФМС России по <адрес> о признании решения Управления ФМС по <адрес> по городскому округу Домодедово и решение Управления миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2кызы обратилась с жалобой, в которой просит суд признать недействительным и отменить решение УФМС по <адрес> по городскому округу Домодедово и решение Управления миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истицы - гражданки Азербайджана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (запрет въезда в РФ).

В обоснование заявленных требований истица указала, что 08.10.2014г. прилетела из <адрес> в аэропорт Домодедово, при прохождении таможенного контроля отряд пограничного контроля поставил её, истицу, в известность об ограничении права на въезд на территорию РФ на основании ч.2 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российскую Федерацию и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем, истица была вынуждена вернуться в Азербайджан. На основании изложенного, истица обратилась в суд.

В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известила.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ, признавая неявку ответчиков неуважительной.

Исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме и исходит из следующего.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (п.1 ст.17 Конституции РФ).

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (п.2 ст.27 Конституции РФ).

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (п.2 ст.46 Конституции РФ).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.3 ст.55 Конституции РФ)

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее также в настоящем разделе - иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (п.1 ст.398 ГПК РФ).

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации (ч.8 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (п.1 ст.256 ГПК РФ).

Как следует из ответа на запрос суда, полученного из отдела по городскому округу Домодедово Управления по <адрес> Федеральной миграционной службы России от 06.02.2015г. №р-6/224А «О предоставлении информации», гражданке <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был закрыт въезд на территории РФ 17.06.2014г. Управлением ФМС России по <адрес>.

Судом установлено, что на основании положений ч.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» истице не разрешен въезд в РФ в связи с тем, что в отношении неё вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации либо о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При принятии решения, суд учитывает обстоятельства, на которые ссылается заявитель: отец является гражданином РФ и проживает на территории РФ, мать умерла, когда истица была маленькой, после смерти матери истица переехала жить в <адрес>, нахождение заявителя в браке ФИО5Аоглы, который имеет разрешение на временное проживание, наличие двух несовершеннолетних детей, также то обстоятельство, что в настоящее время заявительница лишена возможности нахождения с семьей.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании недействительным и отмене решения УФМС по <адрес> по городскому округу Домодедово и решение Управления миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2кызы, гражданки Азербайджана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (запрет въезда в РФ).

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 Байрам кызы к Отделу пограничного контроля в аэропорту Домодедово, Управлению ФМС России по <адрес> о признании решения Управления ФМС по <адрес> по городскому округу Домодедово и решение Управления миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Судья                          М.А. Курочкина