Решение по делу № 2-36/2019 (2-981/2018;) ~ М-901/2018 от 14.11.2018

Дело № 2-36/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мелехине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Шаимовой Ф.А. к Меньшениной Л.И., администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, погашении записи о регистрации права собственности на земельный участок, устранении препятствий в пользовании земельным участком путем его освобождения

У С Т А Н О В И Л :

Шаимова Ф.А. обратилась в суд с исками с учетом уточнения исковых требований к Меньшениной Л.И., администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, погашении записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым № путем его освобождения.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка <адрес> на основании государственного акта на право собственности на землю №, согласно которому решением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Аргаяшского района предоставляется <данные изъяты> га земли для размещения садового участка. Согласно сведениям ЕГРН земельному участку присвоен кадастровый №. Истец обратилась к кадастровому инженеру по вопросу выполнения кадастровых работ по уточнению границ принадлежащего ей земельного участка.ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером дано заключение о невозможности уточнения границ земельного участка по причине того, что по месту расположения земельного участка кадастровый № на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым №, принадлежащий Меньшениной Л.И. Истец Шаимова Ф.А. не подписывала документов об отчуждении земельного участка, не подавала заявления об аннулировании регистрационной записи. У ответчика неправомерно зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №(л.д. 5-8,114,115).

В судебном заседании представитель истца Сазонов М.В. на исках настаивал.

Ответчик Меньшенина Л.И. исковые требования не признала. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен заросший земельный участок. Они участок расчистили, начали пользоваться участком с ДД.ММ.ГГГГ. Строений, насаждений, ограждения на земельном участке не было. Провели межевание земельного участка, построили садовый дом. Шаимова Ф.А. ни разу на участке не появлялась. Она оплачивает членские взносы. Право собственности на земельный участок и садовый дом за ней зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец Шаимова Ф.А., представители администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, СНТ «Кировский», Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены(л.д.106,119,120 ).

Истец Шаимова Ф.А. просила рассмотреть дело в её отсутствие(л.д.104).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Из мнения представителя ответчика администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области Жигаревой Е.Г. следует, что администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области не возражает в удовлетворении исковых требований при наличии предусмотренных законом оснований. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя(л.д.122).

Из возражений председателя СНТ «Кировский» Горюнова В.Е. следует, земельный участок, принадлежащий Шаимовой Ф.А. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ без координат границ, что говорит о физическом отсутствии границ земельного участка в натуре в связи с отсутствием регистрационных геофизических координат с помощью которых фиксируется местоположение земельного участка на местности. Земельный участок с кадастровым № физически отсутствует на географической карте. Земельный участок принадлежащий Меньшениной Л.И. с кадастровым № поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ с установлением координат. Иск Шаимовой Ф.А. направлен на захват чужого имущества: садовый дом и садовые постройки, объем садовых насаждений. Просил отказать истцу Шаимовой Ф.А. в полном объеме(л.д. 124-126).

Из мнения начальника Аргаяшского отдела Управления Росреестра по Челябинской области Касымовой Л.Д. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при наличии законных оснований не возражает в удовлетворении исковых требований. Истцу необходимо уточнить, дополнить исковые требования в части снятия с государственного кадастрового учета, признания недействительными результатов межевания земельного участка (л.д.63-65).

Выслушав объяснения Сазонова М.В., Меньшениной Л.И., исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной законный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельным кодексом РФ определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64).

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пунктам 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с 01 января 2017 года - "О кадастровой деятельности"), действовавший в период возникновения спорных отношений, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривалось, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Положениями пунктов 2, 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ было установлено, что в межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно аб.4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что Шаимова Ф.А. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым № на основании государственного акта на право собственности на землю, наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, зарегистрированного в Книге регистрации государственных актов на право собственности землей под №.Право собственности Шаимовой Ф.А. на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок поставлен на кадастровый учет декларативно как ранее учтенный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Меньшенина Л.И. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления главы Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д. 46).Право собственности Меньшениной Л.И. на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-86).Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства до передачи в собственность земельного участка(л.д.69-81). Распоряжением главы Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка (л.д. 80).

Меньшенина Л.И. является членом СНТ «Кировский», что подтверждается справкой СНТ «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения общего собрания СНТ «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Акбашевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области изменен номер земельного участка принадлежащего Меньшениной Л.И. с № на №(л.д. 94,95)

Меньшениной Л.И. так же принадлежит на праве собственности нежилое здание, садовый дом площадью <данные изъяты> кв.м. адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенный на земельном участке кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера Х. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в сведения ЕГРН по адресу: <адрес> внесены сведения о границах земельного участка с кадастровым №.Установить границы земельного участка с кадастровым № не представляется возможным в связи с наложением границ обоих участков друг на друга(л.д.11-12).

Истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих местоположение земельного участка.

Адресное расположение земельного участка не определяет его местоположение. По государственному акту на право собственности на землю, выданному Шаимовой Ф.А., определить местоположение границ земельного участка при его образовании не представляется возможным, так как в нем отсутствует информация о смежных землепользователях, описание прохождения границ, отсутствуют координаты или иная привязка к местности. Иных документов, определяющих местоположение земельного участка, суду не представлено. Иск об установлении границ земельного участка не заявлен. Доказательства наличия фактических границ земельного участка, принадлежащего истице, не представлены. Земельный участок не был огорожен, на нем не было никаких строений, многолетних насаждений, природных объектов, позволяющих установить границы земельного участка.

Межевой план является техническим документом, какого-либо правового значения он не имеет, а потому не может повлечь нарушений права истца. Признание результатов межевания недействительными по требованию заинтересованного лица не является способом защиты нарушенного права. Оспаривание материалов межевания не может восстановить те права истца, которые она считает нарушенными

Из анализа совокупности доказательств, суд приходит к выводу о недоказанности нарушения прав Шаимовой Ф.А. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что права и законные интересы Шаимовой Ф.А. не нарушены, оснований для удовлетворения его исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шаимовой Ф.А. к Меньшениной Л.И., администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым №, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № погашении записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым № путем его освобождения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий: