Решение по делу № 2-5282/2019 ~ М-3373/2019 от 03.07.2019

Дело № 2-5282/2019

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2019 года                                                                    город Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующей судьи                                                    Кузьминой И.А.,

при секретаре                                                                              Ворониной Н.Г.,

при участии представителя истца, действующей на основании

нотариальной доверенности (№) от 18.07.2019             Учава Т.А.,

представителя ответчика, действующего на основании

доверенности № (№) от 21.08.2019                                               Косых Л.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Цыбакова Романа Александровича к администрации городского округа г. Воронеж о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, о признании право собственности, изменении идеальных долей в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Цыбаков Р.А. обратился в суд с иском к администрации г.о.г. Воронеж, в котором просил:

сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 125,8 кв.м., в реконструированном состоянии;

признать право собственности за Цыбаковым Р.А., Смотровой Ю.А. на жилой дом литер А, А1, А3, А4, расположенный по адресу: г<адрес>, общей площадью 125,8 кв.м., в реконструированном состоянии;

изменить доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 125,8 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>, определив за Цыбаковым Р.А. 45/100 доли, за Смотровой Ю.А. – 55/100 доли в праве общей долевой собственности.

    В обоснование исковых требований указано, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности Цыбакова Р.А. (1/4 доли в праве общей долевой собственности) и Смотровой Ю.А. (3/4 доли в праве общей долевой собственности). Собственником земельного участка по указанному адресу является Цыбаков Р.А. Домовладение состоит из следующих объектов: лит А – А2, А4 общей площадью 125,8 кв.м. Самовольно возведенным строением являются объекты литера А4, находящиеся в пользовании Цыбакова Р.А. При этом все жилые помещения изолированы, имеют отдельные входы. Споров по порядку пользования жилым домом не имеется. С целью узаконить данные перепланировки, Цыбаков Р.А. обратился в администрацию городского округа г. Воронеж с заявлением о вводе в эксплуатацию. Поскольку администрацией городского округа г. Воронеж Цыбакову Р.А. было отказано в его заявлении, истец обратился с настоящим иском в суд.

    В судебное заседание истец Цыбаков Р.А. не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, обеспечил явку представителя.

Представитель истца по доверенности Учава Т.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Косых Л.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Смотрова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о чем деле имеется телефонограмма, просила дело рассмотреть в её отсутствие и в отсутствие её представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.ч. 1, 2, 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. 4–6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; 4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Верховный Суд РФ указал, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 98 кв. м., на праве общей долевой собственности принадлежит Цыбакову Р.А. (1/4 доля в праве общей долевой собственности) и Смотровой Ю.А. 3/4 доли в праве общей долевой собственности.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 10.04.2018 года, а также техническим паспортом на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

       Земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 300 +/- 6 кв.м. также находится в собственности Цыбакова Р.А., что следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 26.07.2018 г.

Из пояснений участников процесса и экспликации к поэтажному плану здания (строения) следует, что дом разделен на квартиры: жилое помещение №1 занимает Смотрова Ю.А., жилое помещение № 2 занимает Цыбаков Р.А.

Жилое помещение № 1 включает в себя следующие помещения: литер А: жилая комната, площадью 15,6 кв.м., жилая комната, площадью 11,0 кв.м., коридор, площадью 3,9 кв.м., жилая комната, площадью 6,4 кв.м., жилая комната, площадью 10,5 кв.м; литер А1: коридор, площадью 3,3 кв.м., кухня, площадью 10,1 кв.м., санузел площадью 3,4 кв.м.; литер А2: жилая комната, площадью 9,3 кв.м.

Жилое помещение № 2 включает в себя следующие помещения: литер А: кухня, площадью 14 кв.м., жилая комната, площадью 11,2 кв.м.; литер А4: коридор, площадью 11,1 кв.м., жилая комната, площадью 10,9 кв.м., санузел, площадью 5,1 кв.м. При этом помещения литер А 4 являются самовольно возведенными.

При обращении Цыбакова Р.А. в администрацию городского округа г. Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристройки к жилому дому, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Серафима Саровского, д. 132, последнему было отказано в выдаче разрешения на строительство пристройки к жилому дому, расположенному по вышеуказанному адресу. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта № (№) от 25.06.2019, подготовленному ООО «ГлавКадастрЦентр», учитывая требования СП, СНиП, СаНПин, требования технического регламента о безопасности зданий и сооружений, расчетов инсоляции и освещенности, исследуемая самовольно возведенная пристройка лит. А4, общей площадью 27,1 кв.м., перепланировка и переоборудование в помещении № 4 лит А, общей площадью 14,0 кв.м. жилого дома общей площадью 125,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 132, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, в том числе противопожарным и санитарно-эпидемиологическим, требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений и пригодности его в дальнейшем для эксплуатации и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

С учетом самовольно возведенной пристройки лит. А 4 (при условии, что будет признана за Цыбаковым Р.А.): доля Цыбакова Р.А., состоящая из помещений: коридор 11,1 кв.м., жилая10,9 кв.м., кухня 14,0 кв.м., жилая 11,2 кв.м., санузел 5,1 кв.м., будет составлять 45/100 доли; доля Смотровой Ю.А., состоящая из помещений: коридор 3,3 кв.м., жилая 15,6 кв.м., жилая 11,0 кв.м., коридор 3,9 кв.м., жилая 6,4 кв.м., жилая 10,5 кв.м., жилая 10,1 кв.м., санузел 3,4 кв.м., будет составлять 55/100 доли.

Указанное заключение эксперта суд принимает во внимание в качестве письменного доказательства, поскольку оно соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, по своему содержанию является полным и аргументированным, содержит ссылки на применяемые стандарты.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные материалы в их совокупности, суд приходит к выводу, что перепланированный, реконструированный Цыбаковым Р.А. объект соответствуют градостроительным, строительно-техническим, санитарным, противопожарным нормам и требованиям, угрозы для жизни и здоровья людей не создает.

Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес> не нарушает чьих-либо интересов, не создает угрозы для жизни и здоровья кого-либо, не создает препятствий для совладельцев, расположен также в пределах границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Цыбакова Р.А. о сохранении в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии жилого дома, общей площадью 125,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> а также требования о признании права собственности на указанное домовладение за Цыбаковым Р.А., Смотровой Ю.А., подлежат удовлетворению.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом и земельный участок <адрес> г. Воронеж, подготовленный АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Воронежское отделение Черноземного филиала, общая площадь дома составляет 125,8 кв.м.

Принимая во внимание самовольно произведенную перепланировку и переустройство помещений дома, в результате чего произошло увеличение общей площади дома, учитывая при этом, что данную перепланировку и переустройство жилого дома произвел Цыбаков Р.А. собственными силами и средствами, что сторонами не оспаривалось, сособственник жилого дома по адресу: <адрес>, не вправе требовать признания права собственности на жилой дом общей площадью 125,8 кв.м.

Вместе с тем, исходя из площади жилого дома в 98,0 кв.м., ее увеличения при реконструкции до 125,8 кв. м, доля Цыбакова Р.А. составит 45/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Доля Смотровой Ю.А. – 55/100 доли в праве общей долевой собственности.

Исходя из указанного, решение суда будет являться основанием для внесения уполномоченным органом государственной власти соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

исковые требования Цыбакова Романа Александровича к администрации городского округа г. Воронеж о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, о признании право собственности, изменении идеальных долей в праве общей долевой собственности, удовлетворить.

Сохранить индивидуальный жилой дом общей площадью 125,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за Цыбаковым Романом Александровичем, Смотровой Юлией Александровной право собственности на жилой дом литер А, А1, А3, А4, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 125,8 кв.м., в реконструированном состоянии.

Перераспределить соотношение идеальных долей в <адрес> и признать за Цыбаковым Романом Александровичем право собственности на 45/100 доли в праве собственности на жилой дом; за Смотровой Юлией Александровной право собственности на 55/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд принявший решение.

Решение принято в окончательной форме 17 октября 2019 года.

Судья                               подпись                           И.А. Кузьмина