Решение по делу № 2-42/2018 (2-1455/2017;) ~ М-1610/2017 от 18.12.2017

Дело № 2-42/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 05 февраля 2018 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Ураевой Е.В.,

с участием в деле:

истца – администрации Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика Волковой Т.П.,

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия,

третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Волковой Т.П. о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

Администрация Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия обратилась с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что Постановлением Главы Администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 01.07.1994 года № 200 в долевую собственность членам ТОО «Дружба» Зубово-Полянского района была предоставлена земельная доля в праве общей долевой собственности Коняшкину П.М. - свидетельство серия ... №.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных, угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

С момента приобретения права на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего ТОО «Дружба» долей в земельном участке с кадастровым № не распорядился, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Новопотьминского сельского поселения был составлен, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 06.05.2017 г. № 19, размещен на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет».

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Дружба» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 15.07.2017 г. № 29 (8604).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель ТОО «Дружба» от 11.08.2017 года, кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 11.08.2017 г. № 28. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами был включен: Коняшкин П.М. - свидетельство серия ... №.

По сведениям отдела ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, указанный собственник земельной доли - Коняшкин П.М. является умершим. Наследство в виде земельной доли после его смерти никто не принимал, земельной долей более трех лет никто не распорядился.

Земельный участок с кадастровым № общей площадью ... кв. м., сельхозугодий расположен на территории Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

В этой связи истец просит суд: прекратить право общей долевой собственности умершего участника долевой собственности бывшего ТОО «Дружба» на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, СХПК «Дружба» Коняшкина П.М. - свидетельство серия ... №; признать за Новопотьминским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельную долю указанного участника общей долевой собственности ТОО «Дружба».

Определением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия с согласия истца заменен ненадлежащий ответчик и к участию в деле в качестве соответчика привлечена Волкова Т.П., Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия (далее по тексту – МИ ФНС № 6 по Республике Мордовия) привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика.

В судебном заседании представитель истца - администрации Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия, Глава Администрации сельского поселения Коняшкин П.А., действующий на основании Устава, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, третьего лица - МИФНС России № 6 по Республике Мордовия, третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Республике Мордовия, в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились. Представители ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, третьего лица - Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Мордовия представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Соответчик Волкова Т.П. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признает, так как в наследство на земельную долю после умершего отца Коняшкина П.М. она не претендует.

При таких обстоятельствах и на основании части третей и пятой ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 44 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Применительно статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего, можно считать выморочной.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Зубово-Полянского района от 01 июля 1994 года за № 200 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района Коняшкину П.М. выдано свидетельство о праве собственности на землю серия ... №, согласно которому последний приобрел право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6,5 га по адресу: ТОО «Дружба».Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.11.2017 г., с учетом образованных объектов недвижимости из указанного земельного участка в виде выдела из него, в настоящее время площадь земельного участка с кадастровым № составляет ... кв.м. и имеются сведения о праве общей долевой собственности Коняшкина П.М..

Спорный земельный участок расположен на территории Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Администрацией Новопотьминского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 06.05.2017 г. № 19 (8594).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Дружба» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 15.07.2017 г. № 29 (8604).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель бывшего СХПК «Дружба» от 11.08.2017 года, кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 11.08.2012г. № 28. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами, площадью из расчета 6,5 га на каждого, включен: Коняшкин П.М. - свидетельство на право собственности на землю от 08.07.1994 года серия ... №.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

К настоящему времени вышеуказанный собственник земельной доли Коняшкин П.М. __.__.____ г.р. является умершим, что подтверждается копией записи акта о смерти № от __.__.____, представленной отделом ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Как усматривается из наследственного дела № к имуществу Коняшкина П.М., умершего 20 августа 1996 года, наследство в виде денежных вкладов приняла жена ФИО1, но не оформившая наследственных прав и умершая 21 декабря 2005 года, впоследствии - дочь Волкова Т.П.. Наследство в виде земельной доли не принимала, и как следует из её заявления, принимать не будет. При этом, поскольку после смерти собственника земельной доли земельная доля не перешла по наследству, его наследник фактически не распорядился ею, то является выморочным имуществом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд учитывает, что предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена в полном объеме.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учетом исследованных доказательств, суд находит основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной за Новопотьминским сельским поселением Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Администрации Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю умершего участника общей долевой собственности бывшего ТОО «Дружба»: общей площадью 6,5 га, на земельном участке с кадастровым №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Дружба». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район: Коняшкина П.М. __.__.____ - свидетельство на право собственности на землю от 08.07.1994 года серия ... №.

Признать право муниципальной собственности Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия на земельную долю равную 6,5 га умершего участника общей долевой собственности бывшего ТОО «Дружба» Коняшкина П.М. __.__.____., на земельном участке с кадастровым №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Дружба». Почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца, с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия Л.М.Яковлева