Решение по делу № 9а-11/2019 ~ М-44/2019 от 05.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 февраля 2019 года                                                                      город Воронеж

     Судья Воронежского гарнизонного военного суда Маринкин О.В., ознакомившись с исковым заявлением Волковой ФИО6, Волкова ФИО7, Волкова ФИО8 об оспаривании решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее 2 отдел) об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

        Волкова Т.С., Волков С.А. и Волков В.А. 2 февраля 2019 года направили в Воронежский гарнизонный военный суд исковое заявление об оспаривании решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

         В соответствии с КАС РФ данное исковое заявление является административным исковым заявлением.

         Из данного административного искового заявления следует, что Волкова Т.С. в феврале 2018 года обратилась в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее ЗРУЖО) с заявлением о признании ее бывшего супруга - Волкова А.И. (умер в 2017 году) и членов его семьи нуждающимися в предоставлении жилого помещения. Однако, решением начальника 2 отдела №01-33/06/18 от 6 марта 2018 года ей было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Полагая свои права нарушенными Волкова Т.С., Волков С.А. и Волков В.А. просил суд признать незаконным решение начальника 2 отдела №01-33/06/18 от 6 марта 2018 года об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, возложить на ЗРУЖО обязанность принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Волкова А.И., как военнослужащего уволенного с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов его семьи Волкову Т.С., Волкова С.А. и Волкова В.А.

В соответствии со ст. 18 КАС РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами, а согласно ч.1 ст. 22 данного кодекса административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности, при этом в ч.3 ст. 24 названного кодекса указано, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Согласно п.1 ст.7 Федерального Конституционного закона «О Военных судах Российской Федерации» военным судам подсудны административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Согласно п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Из административного искового заявления следует, что Волкова Т.С., Волков С.А. и Волков В.А., являясь членами семьи бывшего военнослужащего, сами не являются таковыми, а их права на жилищное обеспечение являются производными от такого права самого военнослужащего, хотя указанные права и вытекают из прав установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», однако данные правоотношения для указанных лиц - административных истцов сложились вне воинских отношений, то в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального Конституционного закона «О Военных судах Российской Федерации», ст. 18, 24, 218 КАС РФ и на основании п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ прихожу к выводу, что данное административное исковое заявление неподсудно военному суду и подлежит возвращению заявителям.

Учитывая место жительства административных истцов и место нахождение 2 отдела и ЗРУЖО, прихожу к выводу о том, что Волкова Т.С., Волков С.А. и Волков В.А. могут обратиться с данным административным исковым заявлением в Железнодорожный районный суд г. Воронежа по месту своего жительства, в Центральный районный суд г. Воронежа по месту нахождения начальника 2 отдела, или в Фрунзенский районный суд г. Санкт-Петербурга по месту нахождения ЗРУЖО.

        Из чек-ордера от 29 января 2019 года следует, что административный истец уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

       Поскольку данное административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу, то при таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что имеются основания для возврата административному истцу уплаченной им государственной пошлины при подаче административного искового заявления в полном размере.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 КАС РФ,

определил:

Вернуть Волковой Т.С., Волкову С.А. и Волкову В.А. административное исковое заявление об оспаривании решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее 2 отдел) об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с неподсудностью данного дела Воронежскому гарнизонному военному суду.

Возвратить Волковой Т.С. уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей согласно чеку-ордеру от 29 января 2019 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.