Решение по делу № А05-1989/2012 от 10.04.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 201-050

E-mail: arhangelsk.info@arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

10 апреля 2012 года

г. Архангельск

Дело № А05-1989/2012

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2012 года

Решение в полном объёме изготовлено 10 апреля 2012 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.

при ведении протокола помощником судьи Поповым Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (ОГРН 1022901005588, место нахождения: 164901, Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Ворошилова, 11)

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

индивидуального предпринимателя Попика Юрия Ивановича (ОГРНИП 310290208400034, место жительства: 164512, Архангельская область, г. Северодвинск)

при участии в заседании представителей:

заявителя – Денисюк Т.А. по доверенности от 01.03.2012,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – не явился, извещён 26.03.2012,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – Отдел, административный орган) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Попика Юрия Ивановича (далее – Предприниматель) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за незаконное использование товарного знака.

Предприниматель Попик Ю.И. отзыв на заявленные требования не представил.

В судебном заседании представитель административного органа на привлечении к административной ответственности настаивала по основаниям, изложенным в заявлении в суд.

Попик Ю.И., в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку своих представителей не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Попика Ю.И. и его представителей.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Попик Юрий Иванович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 310290208400034.

Как следует из материалов дела, предприниматель Попик Ю.И. осуществляет деятельность по предоставлению быстрых займов в офисе «Домашние деньги», расположенном в магазине «Дисма»  по адресу: г. Новодвинск, ул. Советов, д. 29, корп. 2.

В связи с поступлением 15.12.2011 заявления компании «ХРУВАНТА ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД» об использовании индивидуальным предпринимателем Попиком Ю.И. товарного знака по свидетельству № 407860 старшим инспектором ИАЗ ОМВД России «Приморский» Денисюк Т.А. 16.12.2011 в ходе осуществления возложенной на неё пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в присутствии менеджера Львовой Е.В. и при участии двух понятых 16.12.2011 произведён осмотр указанного офиса.

В ходе осмотра было выявлено, что на внешней стене магазина со стороны улицы слева от центрального входа расположен плакат (рекламная вывеска) размером около 3 метров в ширину и 2 метров в высоту, на которой имеются надписи «Домашние деньги, деньги до зарплаты до 15000 руб. сроком до 1 месяца за 10 минут, без справок и залогов, без поручителей, без выходных ТК «Городской рынок» 89116573333, ИП Попик Ю.И. ОГРН 310290208400034». Около входа в помещение офиса расположен рекламный баннер с надписями «Домашние деньги, деньги до зарплаты, 89116573333», на дверях помещения имеется вывеска около 30 см в высоту и 40 см в ширину с надписями «Домашние деньги, режим работы, тел. 89116573333». Документы на право использования товарного знака «Домашние деньги» не предоставлено. Результаты осмотра отражены в протоколе от 16.12.2011, с которым Львова Е.В. ознакомлена под роспись согласно отметке на представленном в материалы дела экземпляре протокола.

Кроме того, в ходе осмотра Львовой Е.В. была добровольна выдана визитка с надписями «Домашние деньги по первому звонку. Быстрые займы до 15000 руб. сроком до 1 месяца. Оформление за 10 минут, без справок и залогов. Ул. Советов, д. 29, корп. 2, ТК «Городской Рынок», 89116573333», которая приобщена к протоколу осмотра.

В связи с выявленными фактами 18 декабря 2011 года старшим инспектором ИАЗ ОМВД России «Приморский» Денисюк Т.А. на основании части 2 статьи 28.7 и пункта 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Попика Ю.И. было вынесено определение № 4601 о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 14.10 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Определение вынесено в отсутствие Попика Ю.И. Копия определения была направлена в адрес Попика Ю.И. заказной корреспонденцией и получена им 26.12.2011 лично согласно представленным в материалы дела почтовой квитанции и уведомлению о вручении.

Определением от 18.01.2012 срок административного расследования до 16.02.2012.

По результатам административного расследования 13 февраля 2012 года старшим инспектором ИАЗ ОМВД России «Приморский» Денисюк Т.А. на основании пункта 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ в отношении предпринимателя Попика Ю.И. в его присутствии составлен протокол 29 АД № 042168/4601 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьёй 14.10 КоАП РФ.

Протоколом установлен факт несанкционированного (без разрешения правообладателя) использования предпринимателем Попиком Ю.И. комбинированного товарного знака со словесным обозначением «Домашние деньги по первому звонку» в сочетании с изобразительным элементом в виде домика (свидетельства №№ 407860 и 391185), принадлежащего компании «ХРУВАНТА ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД».

Копия протокола была получена Попиком Ю.И. лично согласно отметке на представленном в материалы дела экземпляре протокола.

В заявлении в арбитражный суд Отдел просит привлечь индивидуального предпринимателя Попика Ю.И. к административной ответственности по статье 14.10 КоАП РФ.

Исследовав заявление административного органа и материалы дела, арбитражный суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Предпринимателю в вину вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьёй 14.10 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ данное дело подведомственно арбитражному суду.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 2 статьи 28.7 КоАП РФ установлено, что решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, установлен статьёй 28.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе статьёй 14.10 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утверждён приказом МВД РФ от 02.06.2005 № 444.

К таким лицам, в том числе, относятся инспекторы отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и инспекторы отдела по исполнению административного законодательства районных ОВД (п. 5.11 Перечня).

При таких обстоятельствах определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и протокол об административном правонарушении, составленные старшим инспектором ИАЗ ОМВД России «Приморский» Денисюк Т.А., составлены уполномоченным должностным лицом.

Статьёй 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров.

Объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения, возникающие в сфере защиты исключительных прав на товарные знаки, знаки обслуживания, наименования места происхождения товара или сходные с ним обозначения для однородных товаров.

Объективная сторона выражается в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров в гражданском обороте без разрешения правообладателя.

Правовое регулирование отношений в сфере реализации прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации осуществляется положениями части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Статья 1225 ГК РФ устанавливает перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, среди которых в пункте 14 поименованы товарные знаки и знаки обслуживания.

Согласно статье 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233 ГК РФ), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

В соответствии со статьями 1477, 1481 ГК РФ правом на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

На товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак.

Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Согласно статье 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьёй 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 приведенной статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака:

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5) в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации (пункт 2 статьи 1484 ГК РФ).

В пункте 3 статьи 1484 ГК РФ определено, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии со статьёй 1487 ГК РФ  не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.

Передача права пользования товарным знаком предусмотрена статьёй 1489 ГК РФ а именно, по лицензионному договору, одна сторона которого - обладатель исключительного права на товарный знак (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности.

С учётом приведённых положений факт регистрации товарных знаков, факт использования без разрешения правообладателя сходных с его товарным знаком обозначений в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, вероятность возникновения смешения в результате такого использования - обстоятельства, подлежащие доказыванию административным органом, составившим протокол об административном правонарушении. Возложение бремени доказывания на предпринимателя противоречит как презумпции невиновности (статья 1.5 КоАП РФ), так и презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений (пункт 3 статьи 10 ГК РФ).

В данном случае Предпринимателю вменяется в вину незаконное использование изображения, сходного до степени смешения с комбинированным товарным знаком со словесным обозначением «Домашние деньги по первому звонку» в сочетании с изобразительным элементом в виде домика (свидетельства №№ 407860 и 391185), принадлежащим компании «ХРУВАНТА ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД».

Как следует из материалов дела (копия свидетельства № 407860, выписки из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации по товарным знакам №№ 407860, 391185), товарный знак (знак обслуживания) «Домашние Деньги» зарегистрирован на территории Российской Федерации 09.10.2009 (срок действия регистрации до 24.03.2018), в том числе для рекламы, изготовления рекламных материалов, расклейки афиш, предоставления ссуд, правообладателем является компания «ХРУВАНТА ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД»; товарный знак (знак обслуживания) «ДОМАШНИЕ ДЕНЬГИ ПО ПЕРВОМУ ЗВОНКУ» зарегистрирован на территории Российской Федерации 04.05.2010 (срок действия регистрации до 16.01.2019), в том числе для рекламы, изготовления рекламных материалов, расклейки афиш, предоставления ссуд, правообладателем является компания «ХРУВАНТА ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД».

В соответствии с заключением патентного поверенного Григорьевой А.В. комбинированное обозначение «Домашние Деньги», используемое на рекламной вывеске предпринимателя Попика Ю.И.,  является сходным до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 407860, 391185. Услуги, в отношении которых используется комбинированное обозначение «Домашние Деньги», которое содержится на рекламной вывеске предпринимателя Попика Ю.И.,  являются однородными услугам, зарегистрированным по свидетельствам №№ 407860, 391185.

Согласно письму представителя правообладателя от 10.02.2012 права на использование  товарного знака по свидетельству № 407860 предпринимателю Попику Ю.И. не передавались.

Указанные сведения подтверждаются также выпиской из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации о товарных знаках по свидетельствам №№ 407860, 391185, из которых следует, что лицензионные договоры на использование названных товарных знаков с Попиком Ю.И. не заключались.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в действиях Предпринимателя по размещению на вывесках в офисе в целях рекламы услуг, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, изображения, сходного до степени смешения с товарным знаком со словесным обозначением «Домашние деньги по первому звонку» в сочетании с изобразительным элементом в виде домика (свидетельства №№ 407860 и 391185), принадлежащего компании «ХРУВАНТА ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.10 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства были признаны Попиком Ю.И. при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно указанной статье незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.

В примечании к статье 2.4 КоАП РФ, разъяснено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Следовательно, предприниматель Попик Ю.И. подлежит привлечению к ответственности наравне с должностными лицами.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Совершённое Предпринимателем правонарушение не только посягает на охраняемые законом интересы правообладателей товарных знаков, но и нарушает интересы граждан в сфере прав потребителей. Следовательно, Попик Ю.И. не может быть освобождён от ответственности ввиду отсутствия признаков малозначительности правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 14.10 КоАП РФ составляет 1 год (правонарушение в сфере прав на товарные знаки). Следовательно, срок давности на момент вынесения настоящего решения не истёк.

Частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).

В данном случае обстоятельством, смягчающим ответственность, суд считает признание Попиком Ю.И. факта выявленных нарушений, а также их устранение.

Об иных обстоятельствах, смягчающих либо отягчающих ответственность, суду не заявлено, из материалов дела данные обстоятельства судом не усматриваются.

На основании изложенного с учётом характера совершённого административного правонарушения суд считает, что предприниматель Попик Ю.И. может быть привлечён к административной ответственности, установленной статьёй 14.10 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере 10000 рублей без конфискации предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, поскольку указанные предметы административным органом в порядке статьи 27.10 КоАП РФ не изымались.

Лицу, привлечённому к административной ответственности, внести или перечислить сумму административного штрафа на счёт получателя штрафа - Управления Федерального казначейства Минфина РФ по Архангельской области (администратор штрафа – УВД России по Архангельской области), расчётный счёт 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 18811690040040000140, код ОКАТО 11415000000. Наименование платежа : «Штраф ОВД городских округов».

Лицу, привлечённому к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в арбитражный суд копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, принудительное исполнение решения арбитражного суда производится в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

привлечь индивидуального предпринимателя Попика Юрия Ивановича, 18 января 1970 года рождения, уроженца г. Северодвинска Архангельской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 310290208400034, проживающего по адресу: 164512, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Первомайская, дом 69, кв.27, к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 10000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

            Судья

С.А. Максимова