Дело № 2а-3846/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2016 года Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой Е.В.,
при секретаре Севосян Н.Т.,
рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному иску ФИО2 Мами оглы к Отделу ОУФМС России по Московской области по г.о.Королёв об отмене решения о не разрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, о разрешении въезда иностранному гражданину в Российскую Федерацию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 оглы обратился в суд с административным иском к Отделу ОУФМС России по Московской области по г.о.Королёв об отмене решения о не разрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, о разрешении въезда иностранному гражданину в Российскую Федерацию, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца Отделом УФМС России по Московской области по г.о.Королёв было вынесено решение №, в соответствии с которым, ему, ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запрещен въезд на территорию Российской Федерации, и он, ФИО2 оглы, включён в список лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ.
Далее административный истец указывает, что наличие факта привлечение его, ФИО2 оглы, к административной ответственности, не может являться безусловным основание для вынесения миграционным органом соответствующего решения, установления ответственности за нарушение порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации должно отвечать требованиям справедливости и соразмерности.
На территории Российской Федерации проживают родственники административного истца и при исполнении вышеуказанного решения административный истец на длительное время будет отлучен от семьи, что нарушает его Конституционные права.
Административный истец просит суд: отменить решение № Отдела ОУФМС России по Московской области по г.о.Королёв от ДД.ММ.ГГГГ, о не разрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию; разрешить въезд в Российскую Федерацию гражданину Азербайджан ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; исключить гражданина Азербайджан ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из списка лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации не разрешен; отменить представление о не разрешении въезда в Российскую Федерацию вынесенного в отношении гражданина Азербайджан ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 3-5).
Административный истец – ФИО2 оглы в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика – Отдела ОУФМС России по Московской области по г.о.Королёв в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд, рассмотрев дело, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 15.4 Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по Московской области, утвержденного Приказом ФМС России от 02.12.2013 года №640 УФМС России по Московской области в пределах своей компетенции подготавливает, утверждает и исполняет в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также об установлении запрета на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Московской области по г.о.Королёв вынесено решение № о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Указанным решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закрыт въезд на территорию Российской Федерации, и ФИО2 оглы включён в список лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для принятия вышеуказанного решения послужило неоднократное привлечение ФИО2 оглы к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.14 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.18 КоАП РФ.
В соответствии с ч.4 ст. 26 Федерального закона №114 – ФЗ от 15.08.1996 года въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
В силу ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Судом установлено, что административный истец ФИО2 оглы привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.14 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.18 КоАП РФ.
Таким образом, факт неоднократного привлечения к административной ответственности судом установлен, и административным истцом не оспаривается, что решение административного ответчика о запрете въезда ФИО2 оглы на территорию Российской Федерации является правомерным.
Учитывая изложенное, суд считает, в удовлетворении заявленных требований, административному истцу следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к Отделу УФМС России по Московской области по г.о. Королёв об отмене решения о не разрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, разрешить въезд иностранного гражданина в Российскую Федерацию – ФИО2 Мами оглы отказать.
Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Королёвский городской суд Московской области в Московский областной суд в течение 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В.Васильева
Мотивированное решение составлено 05 сентября 2016 года.
Судья: Е.В.Васильева