Решение по делу № 2-164/2015 ~ М-105/2015 от 19.02.2015

Дело № 2-164/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Алексеевка 09 апреля 2015 года        Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Малина И.В.,

с участием представителя истца - главы администрации Глуховского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области П.Д.Н., действующего на основании решения земского собрания Глуховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Глуховского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области к К.О.В. о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов жилого помещения,

установил:

К.О.В. является собственником жилого дома общей площадью 56,1 кв.м и земельного участка площадью 982 кв.м., расположенных по адресу: <...>. В настоящее время домовладением никто не пользуется, дом находится в полуразрушенном состоянии.

Дело инициировано иском администрации Глуховского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок, принадлежащие К.О.В., и о продаже с публичных торгов указанных выше объектов недвижимости с выплатой К.О.В. полученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Свои требования истец основывает на том, что нахождение жилого дома в аварийном состоянии нарушает права и интересы соседей и других жителей села: домовладение не огорожено, вход в дом свободен, там часто играют дети, что является угрозой их жизни, расстояние до соседних строений незначительное.

В судебном заседании представитель истца П.Д.Н. иск поддержал. Пояснил, что с момента приобретения истица в домовладении не появлялась, не следила за состоянием дома, текущий ремонт не проводила, земельным участком не пользовалась. В настоящее время дом полуразрушен, крыша провисла, нет окон, дверей, двор не огорожен, порос сорной травой, туда часто прибегают дети играть, разводят костры, что опасно для их жизни. Кроме того, дом находится в центре села, рядом с клубом, что портит внешний облик села. К.О.В. предупреждалась о необходимости привести домовладение в надлежащее состояние, но никаких действий не производила, дом разрушается все больше. Также предлагалось К.О.В. купить у нее домовладение, но она назвала за него высокую цену.

Ответчица К.О.В. в судебное заседание не явилась.

Исследовав обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд не находит оснований к удовлетворению иска.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ К.О.В. является собственником жилого дома общей площадью 56,1 кв.м и земельного участка площадью 982 кв.м, расположенных по адресу: <...>. Наименование улицы и нумерация дома введена постановлением Глуховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ....

В акте (с заключением) межведомственной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» приводится подробное описание технического состояние дома:

-фундамент кирпичный ленточный (видимая осадка отдельных участков);

-наружные стены деревянные (заметная осадка со всех сторон, раскрытые трещины, наблюдается деформация стен);

-внутренние перегородки дома деревянные (частично, заметное выпучивание);

-потолочное перекрытие деревянное дранкование (прогиб основной балки, раскрытие трещины);

-кровля шиферная(сколы, поражение мхом, протечка);

-полы деревянные(просадка, трещины, отход от основных стен);

-оконные проемы одинарные, глухие(сколы, трещины, гниль, прекосы, отсутствие остекления);

-дверные проемы деревянные (неплотный притвор, сколы, ослабление угловых соединений, в некоторых местах полное отсутствие);

-отделка стен дранкованая штукатурка (многочисленное отслоение, выпуклость, раскрытые вертикальных и горизонтальные трещины);

-электрификация, отопление не функционирует;

-водопровод, канализация отсутствует

Средний износ дома составляет 72%. Высокий процент износа связан с отсутствием должного ухода за домовладением, что привело к снижению допустимого уровня надежности строения, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Особо высокую степень износа среди несущих и ограждающих конструкций имеют стены, фундамент и перекрытие. Ремонт здания нецелесообразен, т.к. по стоимости будет соизмерим с новым строительством. Данное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.    

К.О.В. ДД.ММ.ГГГГ была письменно предупреждена истцом о необходимости приведения домовладения в надлежащее состояние в течение шести месяцев.

Как установлено в судебном заседании, никаких мер к ремонту или сносу жилого дома истица после получения предупреждения, не принимала.

Заявляя требования о продаже с публичных торгов индивидуального жилого дома и земельного участка, на котором он расположен, администрация сельского поселения указывает на то, что ответчик не использует жилой дом, не поддерживает его нормальное техническое состояние, что привело к тому, что дом стал ветхим, аварийным, чем нарушатся права лиц, проживающих в соседних домах, а также жителей села Глуховка.

Допрошенные в качестве свидетелей С.С.И.- соседка по правой меже с домом К.О.В., Ф.А.А., живущая напротив, Н.М.Г. –жительница с.<...> пояснили, что К.О.В. они ни разу не видели в ее домовладении, дом стоит заброшенным, не огорожен, во дворе и доме растет поросль деревьев и сорная трава. Стены дома полуразрушены, крыша прогнулась, окон и дверей нет. В этот дом часто бегают играть дети, разводят костры, что опасно.

Согласно ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Аналогичные положения приведены в ст. 30 ЖК РФ и пункте 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Таким образом, законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством.

Несмотря на то, что ответчица получала предупреждение истца о необходимости ремонта или сноса жилого дома, но иные меры защиты гражданских прав и гражданско-правовой, административной ответственности к собственнику жилого дома, не связанные с лишением владения, администрацией Глуховского сельского поселения не применялись.

При этом суд учитывает, что продажа индивидуального жилого дома с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами.

Также суду не представлено доказательств систематического нарушения ответчиком прав и интересов соседей, иных лиц тем, что жилой дом находится в ветхом состоянии.

Дом не примыкает к соседним домам, представляет собой отдельно стоящее строение на самостоятельном земельном участке. По сути, права соседей, жителей села нарушаются тем, что домовладение К.О.В. не огорожено, в силу чего имеется свободный доступ на территорию домовладения любых лиц. Устранить допущенные нарушения возможно и без изъятия жилого дома у собственника.

Кроме того, статья 293 ГК РФ регулирует исключительно продажу жилого помещения, и не предусматривает возможность продажи с публичных торгов земельного участка, а поэтому требование истца о продаже земельного участка не основано на законе.

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению иска не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Глуховского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области к К.О.В. о прекращении права собственности и продаже с публичных торгов жилого помещения признать необоснованным и в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Н. П. Чуприна

    Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2015 года.

Судья Н. П. Чуприна