Решение по делу № 2-4600/2013 ~ М-4556/2013 от 25.10.2013

Дело № 2-4600-2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2013 года                             г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца Степанова А.И., представителя ответчика Ванеркина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова А.И. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Степанов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к
Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии с учетом уточнения о признании решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №1468 незаконным, обязании включить в специальный стаж в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций Чебоксарской передвижной механизированной колонны №5 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ №1468 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Степанову А.И. отказано в соответствии с подп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ). При этом Решением ответчика в специальный стаж истца не включены вышеуказанные периоды работы. Заявленные в иске периоды работы подтверждаются данными трудовой книжки Степанова А.И., уточняющей справкой и другими материалами пенсионного дела. Указывает, что фактически работал во вредных условиях труда в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций.

В судебном заседании истец Степанов А.И. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске и вновь привел их суду.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Ванеркин А.Н. уточненные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ №

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив пенсионное дело Степанова А.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том что иск Степанова А.И. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Степанов Александр Иванович родился ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Степанову А.И. по достижении им 55 летнего возраста требуемая продолжительность специального стажа должна составлять 12 лет 6 месяцев.

Судом установлено, что Степанов А.И. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной рудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №1468 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом фактическая продолжительность специального стажа по Списку №2 составила 3 года 08 месяцев 20 дней.

Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10 утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Пунктом 2290000а-14612 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, предусмотрена должность «монтажник по ремонту стальных и железобетонных конструкций».

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7- 13 пункта 1 статьи 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и о работе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно данным трудовой книжки истца и справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ЗАО «<данные изъяты>», Степанов А.И. работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ0 года по ДД.ММ.ГГГГ монтажником, что предусмотрено Списком 2 разделом ХХIХ подразделом а, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, в указанный период он фактически работал в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций на строительстве новых объектов.

При этом судом установлено, что истец работал на строительстве новых объектов, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в связи с чем исковые требования об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в период с ДД.ММ.ГГГГ0 года по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передвижной механизированной колонны <данные изъяты> подтверждается исследованными судом доказательствами законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

Истец просит обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истец Степнов А.И. родился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, с учетом удовлетворенной части исковых требований у истца с ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый 12,6 летний стаж на работах с тяжелыми условиями труда, что является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии с этого времени.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что досрочная трудовая пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ, оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №1468 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Степанову А.И. специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> передвижной механизированной колонны №

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии назначить Степанову А.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок с момента вынесения судом решения.

Судья                                   А.В.Мартьянова