Решение по делу № 2а-203/2019 ~ М-231/2019 от 10.12.2019

Дело № 2а – 203/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сернур 17 декабря 2019 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Антипиной Е.В., с участием старшего помощника прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Афанасьевой Н.И., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» Васина В.Ю., административного ответчика Блинова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Блинова ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сернурский» (далее – МО МВД России «Сернурский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Блинова Е.А.

В обоснование административного иска указывает, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, 20 декабря 2010 года осужден Калужским областным судом по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 31 декабря 2010 года. Из мест лишения свободы Блинов Е.А. освобожден 10 июля 2015 года по отбытию срока наказания. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 22 июня 2015 года, вступившим в законную силу 23 июля 2015 года, в отношении Блинова Е.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на регистрацию. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких. Судимость Блинова Е.А. погашается 09 января 2025 года. Административный ответчик состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Сернурский» как ранее судимое лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с 10 января 2017 года по 09 января 2025 года. В настоящее время Блинов Е.А. официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В период с 05 декабря 2018 года по 05 декабря 2019 года административный ответчик 2 раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения Блиновым Е.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просят дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, то есть установить еще две явки в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Сернурский» Васин В.Ю. административный иск поддержал, привел изложенные в нем доводы.

Административный ответчик Блинов Е.А. в судебном заседании с административным иском не согласился, считая установленное административное ограничение в виде двух явок на регистрацию достаточным, факты привлечения к административной ответственности не отрицал, пояснил, что постановления о назначении административного наказания не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Афанасьевой Н.И., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения административного иска, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 22 июня 2015 года, вступившим в законную силу 23 июля 2015 года, в отношении Блинова Е.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня отбытия Блиновым Е.А. наказания в виде ограничения свободы, установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что Блинов Е.А. имеет непогашенную судимость по приговору Калужского областного суда от 20 декабря 2010 года за совершение покушения на особо тяжкое преступление, срок погашения судимости Блинова Е.А. составляет 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 года). В соответствии со справкой об освобождении административный ответчик освобожден по отбытию наказания в виде лишения свободы 10 июля 2015 года, согласно справке Сернурского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Марий Эл от 06 декабря 2019 года снят с учета уголовно-исполнительной инспекции по отбытию срока наказания в виде ограничения свободы 09 января 2017 года, соответственно его судимость погашается 09 января 2025 года.

10 января 2017 года Блинов Е.А. поставлен на учет в МО МВД России «Сернурский».

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, Блинов Е.А. в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Сернурский муниципальный район» № 103 от 04 июня 2019 года Блинов Е.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ в связи с вовлечением 24 апреля 2019 года несовершеннолетней ФИО7 в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

04 июня 2019 года постановлением № 104 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Сернурский муниципальный район» Блинов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ, по факту вовлечения 23 апреля 2019 года несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Указанные факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений административный ответчик не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. Данные постановления вступили в законную силу.

Из характеристики, выданной и.о. главы администрации МО «Городское поселение Сернур», следует, что Блинов Е.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>.

Как следует из справки о составе семьи, Блинов Е.А. семьи не имеет.

В соответствии со справкой ГБУ Республики Марий Эл «Сернурская ЦРБ» Блинов Е.А. <данные изъяты>.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характеризующие его сведения, то, что он, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, учитывая, что установленное административное ограничение должного влияния на Блинова Е.А. не оказали, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и дополнении административному ответчику ранее установленного административного ограничения.

При установлении конкретного дополнительного ограничения суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

В ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, которые не могут носить произвольный характер.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Предложенное административным истцом увеличение количества обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации соответствует требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым и целесообразным дополнить установленное Блинову Е.А. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще двумя дополнительными явками, что отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного и индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сернурский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Блинова ФИО9 удовлетворить.

Дополнить в отношении Блинова ФИО9, <данные изъяты>, установленное решением Дзержинского районного суда Калужской области от 22 июня 2015 года административное ограничение обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решения Дзержинского районного суда Калужской области от 22 июня 2015 года означает обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:                        Д.Г. Попова