Решение по делу № 2-2009/2014 от 04.07.2014

Дело № 2-2009/2014                    14октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

в составе судьи                Попковой Е.В.,

при секретаре                                Астафьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске дело по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья «Уютный», Гапоненко ФИО30, Киркину ФИО31, Кучуковой ФИО32, Ломановой ФИО33, Свидерских ФИО36, Спродис ФИО37, Федориной ФИО34, Хорошевой ФИО35 о ликвидации товарищества собственников жилья «Уютный»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикамо ликвидации товарищества собственников жилья «Уютный» (далее ТСЖ «Уютный»).

Требования мотивированы тем, что в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 20 Жилищного кодекса РФ, на основании поступившей жалобы гр. Киркина Д.С., проживающего по адресу: <адрес>, в период с 09.12.2013г. по 23.12.2013г. Новокузнецким отделением Государственной жилищной инспекции Кемеровской области (далее – Инспекция, ГЖИ КО) была назначена внеплановая документарная проверка товарищества собственников жилья «Уютный», а именно: правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья; соответствия устава товарищества собственников жилья и внесенных в него изменений требованиям законодательства РФ; правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества; исполнения ТСЖ стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденную постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731.

ТСЖ «Уютный» управляет многоквартирным домом по <адрес>. Согласно данным технического паспорта многоквартирного жилого дома (МКД) по <адрес> общая площадь жилых и нежилых помещений дома составляет 5923, 63 кв.м.

В результате проведенной проверки ТСЖ «Уютный» установлены нарушения действующего жилищного законодательства РФ, а именно:

1. При исследовании протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 29.06.2009г.    установлено следующее.

А) В соответствии с требованиями ч.4, ч.5 ст. 45 ЖК РФ: собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В Инспекцию не были предоставлены сведения о надлежащем уведомлении собственников помещений в доме за 10 дней до даты проведения общего собрания, о вопросах повестки дня собрания; отсутствуют сведения об инициаторе собрания. Точное соблюдение указанных требований является необходимым условием правомочности данного собрания.

Б) На повестке дня общего собрания собственников помещений в доме, среди прочих, стояли вопросы: создание ТСЖ, выбор правления ТСЖ, тем самым собственникам в ходе вышеуказанного общего собрания не предоставлена была возможность выбора иного способа управления, предусмотренная ст. 161 ЖК РФ, что является нарушением их прав.

В) Членство в товариществе собственников жилья, согласно ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Копии заявлений собственников, доказывающие вступление собственников помещений в члены ТСЖ «Уютный» отсутствуют.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании ТСЖ «Уютный» 07.07.2009г.

Из изложенного следует, что на дату проведения собрания, оформленного протоколом № от 29.06.2009г., члены в ТСЖ «Уютный» отсутствовали.

Г) Согласно ч.2, ч.3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на 2 года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

По итогам собрания от 29.06.2009г. в члены правления товарищества были избраны: ФИО12, ФИО11, Гапоненко С.А.

Таким образом, включение вопроса об избрании членов правления и принятие по нему решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме является неправомерным, так как решение данного вопроса входит в компетенцию общего собрания членов товарищества (п. 3 ч.2 ст. 145 ЖК РФ, ч.2 ст. 147 ЖК РФ), кроме того, данные лица не являлись членами ТСЖ «Уютный», т.е. правление товарищества было избрано незаконно.

Следовательно, избрание данными лицами на заседании правления ТСЖ, оформленном протоколом от 29.06.2009г., председателем правления ТСЖ ФИО12 является нарушением требований ст. 143 ЖК РФ, п.3 ч.2 ст. 145 ЖК РФ, ч.3 ст. 147 ЖК РФ).

Д) Вопрос об избрании членов ревизионной комиссии ТСЖ «Уютный» на повестке дня собраний жителей, членов товарищества в 2009г. рассмотрен и утвержден не был, что позволяет говорить о допущенных нарушениях требований ст.150 ЖК РФ.

Тем самым собственниками помещений в многоквартирном доме была нарушена процедура и порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме при создании ТСЖ «Уютный».

2. При изучении протокола № заседания правления ТСЖ «Уютный» <адрес> от 04.07.2011г. установлено, что на собрании присутствовали ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 По итогам собрания председателем правления ТСЖ «Уютный» выбрана ФИО17

В Инспекцию для проверки не был представлен протокол общего собрания членов ТСЖ «Уютный» о выборе в члены правления данных лиц; кроме того, ФИО17 не являлась членом ТСЖ «Уютный», что является нарушением требований ЖК РФ.

3. При проверке протокола № общего собрания ТСЖ «Уютный» по адресу: <адрес> от 05.11.2012г. в члены правления товарищества были избраны: ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО11, ФИО21, ФИО17, Киркин Д.С., ФИО13, однако заявления данных лиц о вступлении в члены товарищества отсутствуют, следовательно, данные лица выбраны в члены правления товарищества незаконно.

А) Таким образом, избрание по итогам общего собрания членов правления ТСЖ «Уютный», оформленном протоколом от 05.11.2012г. председателем правления товарищества ФИО18 является нарушением требований ЖК РФ.

Б) В соответствии с требованиями ст. 146 ЖК РФ уведомления о проведении общего собрания членов товарищества направляются в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомления направляются не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня собрания.

В Инспекцию не были предоставлены сведения о надлежащем уведомлении членов ТСЖ за 10 дней до даты проведения общего собрания, о вопросах повестки дня собрания; отсутствуют сведения об инициаторе собрания (ст. 146 ЖК РФ). Точное соблюдение указанных требований является необходимым условием правомочности данного собрания.

4. При изучении протокола № общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> от 15.11.2013г. установлено следующее:

А) В Инспекцию не были предоставлены сведения о надлежащем уведомлении собственников помещений в доме за 10 дней до даты проведения общего собрания, о вопросах повестки дня собрания; отсутствуют сведения об инициаторе собрания. Точное соблюдение требований ч.4, ч.5 ст. 45 ЖК РФ является необходимым условием правомочности данного собрания.

Б) Согласно требованиям п.1, п. 3 ч.2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

На повестке дня собрания среди прочих, стояли вопросы: выбор членов правления, членов ревизионной комиссии ТСЖ «Уютный»; утверждение устава ТСЖ «Уютный» в новой редакции.

По итогам собрания в состав правления избраны – ФИО18, ФИО22, ФИО19, Ломанова Т.А., ФИО23; в ревизионную комиссию избраны – ФИО24, ФИО25, ФИО26; утвержден устав ТСЖ «Уютный» в новой редакции.

Однако заявления данных лиц о вступлении в члены товарищества отсутствуют, следовательно, данные лица выбраны в члены правления товарищества незаконно.

Кроме того, принятие решений по указанным вопросам повестки дня имело право только общее собрание членов товарищества на своем заседании, а не собрание собственников помещений, что позволяет считать данные решения правления незаконными.

В) Избрание по итогам общего собрания членов правления ТСЖ «Уютный», оформленном протоколом № от 15.11.2013г. председателем правления товарищества избрана ФИО18, что является нарушением требований ЖК РФ.

5. По итогам плановой документарной проверки председателю правления ТСЖ «Уютный» было выдано предписание № от 23.12.2013г. о необходимости ликвидации ТСЖ «Уютный» в срок до 23.04.2014г., которое в установленный срок исполнено не было, товарищество не исключено из ЕГРЮЛ. Мировому судье судебного участка № <адрес> направлен на рассмотрение административный материал в отношении ТСЖ «Уютный» по ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ.

6. Согласно ч. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В нарушение ч. 9 ст. 138 ЖК РФ реестр членов ТСЖ «Уютный» по состоянию на 01.04.2014г. не был представлен в ГосжилинспекциюКО в связи с его отсутствием.

Следовательно, собственники помещений в <адрес> не выполнили свою обязанность, возложенную на них ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, и не приняли на общем собрании решение о ликвидации товарищества собственников жилья «Уютный».

Таким образом, со стороны собственников помещений в многоквартирном <адрес> и ТСЖ «Уютный» были допущены факты грубого нарушения нормдействующего законодательства, а именно: ч. 1 ст. 143 ЖК РФ; ч.2, ч.3 ст. 147 ЖК РФ, ч.4, ч.5 ст. 45 ЖК РФ, ст. 161 ЖК РФ, п.3 ч.2 ст. 145 ЖК РФ, ст. 150 ЖК РФ, ст. 146 ЖК РФ, ч.9 ст. 138 ЖК РФ, ч.2 ст. 141 ЖК РФ, что Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области расценивается как грубое нарушение закона, носящее неустранимый характер.

Следовательно, при создании ТСЖ «Уютный» и его деятельности допущены грубые нарушения закона, эти нарушения носят неустранимый характер, т.е. имеются основания для ликвидации ТСЖ «Уютный» в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Согласно абз.2 ч.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Порядок ликвидации установлен ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон).

В соответствии со ст. 20 Закона учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В ст. 21 Закона перечислены документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица.

Согласно ст. 22 Закона государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица. Документы, предусмотренные ст. 21 Закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица. Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона. Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в сроки, предусмотренные ст. 8 настоящего Закона. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В связи с указанным просят в судебном порядке ликвидировать товарищество собственников жилья «Уютный» ОГРН № ИНН №,КПП №, юридический адрес: 652873, <адрес>; возложить обязанности по ликвидации товарищества собственников жилья «Уютный» на учредителей (участников) юридического лица.

В судебномзаседании представитель истца Данилова Е.Л., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, на удовлетворении исковых требований в полном объеме по указанным в иске основаниям настаивала.

Представитель ответчиков ТСЖ «Уютный», Гапоненко С.А., Киркина Д.С., Кучуковой А.В., Ломановой Т.А., Свидерских И.В., Спродис О.В., Федориной Н.С.,Хорошевой Е.Г. – Кошкарева А.С., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ года,в судебном заседании заявленные исковые требования о ликвидации товарищества собственников жилья «Уютный» признала в полном объеме, добровольно;ей разъяснены последствия признания иска, о чем она расписалась в протоколе судебного заседания, а также представила заявление, которые приобщено к делу. Просила предоставить для ликвидации организации разумный срок – 10 месяцев.

Представитель истца в предоставлении указанного срока для ликвидации организации не возражала.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска представителем ответчиков не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, и у суда нет оснований не принять признание иска представителем ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 88, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчиков ТСЖ «Уютный», Гапоненко ФИО38, Киркина ФИО39, Кучуковой ФИО40, Ломановой ФИО41, Свидерских ФИО42, Спродис ФИО43, Федориной ФИО44, Хорошевой ФИО45 – Кошкаревой ФИО46.

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья «Уютный», Гапоненко ФИО47, Киркину ФИО48, Кучуковой ФИО49, Ломановой ФИО50, Свидерских ФИО51, Спродис ФИО52, Федориной ФИО53, Хорошевой ФИО54 о ликвидации товарищества собственников жилья «Уютный» удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать товарищество собственников жилья «Уютный» (ОГРН №, ИНН №,КПП №, юридический адрес: 652873, <адрес>).

Обязать учредителей (участников) юридического лица - товарищества собственников жилья «Уютный» провести предусмотренную Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации ТСЖ «Уютный» в течение 10 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Кемеровский областной суд через Междуреченский городской суд.

Судья                            Е.В. Попкова

Копия верна.

Судья                            Е.В. Попкова