Решение по делу № А01-1794/2009 от 02.11.2009

Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Майкоп

Дело № А01-1794/2009

2 ноября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2009 года. 

Полный текст решения изготовлен  02.11.2009 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Хачака Р. Р., при ведении протокола судебного заседания им же, рассмотрев в судебном заседании дело № А01-1794/2009по заявлению прокурора Шовгеновского района Республики Адыгея о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Крамаренко Владимира Петровича, при участии в заседании:

от заявителя: прокурора Шовгеновского района Республики Адыгея – Корчевникова Д.А. (уд. № 090666),

заинтересованного лица - индивидуального предпринимателя           Крамаренко Владимира Петровича (личность установлена по паспорту),

У С Т А Н О В И Л:

         В Арбитражный суд Республики Адыгея обратился прокурор Шовгеновского района Республики Адыгея (далее – прокурор) с заявлением к индивидуальному предпринимателю Крамаренко Владимиру Петровичу (далее – ИП Крамаренко В.П.) о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

         Заявление мотивированно тем, что ИП Крамаренко В.П. нарушаются установленные требования по безопасности дорожного движения, предъявляемые при осуществлении лицензированной деятельности по перевозке пассажиров.

         В отзыве на заявление ИП Крамаренко В.П. частично признал свою вину, отметив, что допущенные нарушения считает малозначительными и поэтому просит отказать в привлечении к административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

         В судебном заседании стороны поддержали свои доводы.

         Исследовав материалы дела и выслушав доводы сторон, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

         Как следует из материалов дела, ИП Крамаренко В.П. получена лицензия № АСС-01-000960 от 20.02.09 на осуществление перевозки пассажиров.

         В лицензии указаны условия осуществления данной деятельности. ИП. Крамаренко В.П. как лицензиат обязан выполнять Устав автомобильного транспорта, правила перевозок, правила технической эксплуатации, установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке, осуществлять меры по предупреждению дорожно – транспортных происшествий и соблюдению экологических норм.

         Как показала проведенная проверка, в нарушение Приказа Минтранса Российской Федерации № 27 от 09.03.95 «Об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку грузов и пассажиров» ИП Крамаренко В.П. не ведется в полном объеме учет нарушений правил дорожного движения и дорожно – транспортных происшествий.

         Так, по данным ОГИБДД ОВД по Шовгеновскому району водителями ИП Крамаренко В.П. в 2009 году допущено 6 нарушений Правил дорожного движения, а в журнале учета нарушений правил дорожного движения и дорожно – транспортных происшествий зарегистрировано всего 4 нарушения.

         Кроме того, ИП Крамаренко В.П. не ведется учет проверок транспортных средств на токсичность выхлопных газов, что является невыполнением требований статьи 19 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.98 «Об отходах производства и потребления».

         ИП Крамаренко В.П. пояснил, что учет дорожно – транспортных происшествий он вел поквартально и поэтому учет оказался неполным.

         В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.95 № 647 «Об утверждении правил учета дорожно – транспортных происшествий» владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно – транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств.

         ИП Крамаренко В.П. представил суду выписку из журнала по прохождению технического обслуживания (ТО). При этом он пояснил, что проверка выхлопных газов на токсичность проводится при ТО-2, однако, доказательств этому суду не представил.

  В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

По результатам судебного разбирательства суд считает, что вина ИП Крамаренко В.П. в совершении административного правонарушения доказана. Действия его по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ квалифицированы правильно. В ходе административного производства его законные права и интересы не нарушены.

Суд не может согласиться с доводом ИП Крамаренко В.П. о малозначительности совершенного правонарушения, поскольку лицензионные требования при осуществлении пассажирских перевозок направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, жизни и здоровья пассажиров, и нарушения этих условий не могут быть признаны малозначительными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Крамаренко Владимира Петровича, 21 марта 1974 года рождения в х. Орехова Шовгеновского района, проживающего по адресу: Республика Адыгея, Шовгеновский район, х. Дукмасов, пер. Веселый, 10, ИНН 010801262879, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Штраф перечислить по реквизитам – ИНН 0105020117, КПП 010501001, УФК по Республике Адыгея (Прокуратура Республики Адыгея), р/с 40101810100000010003, л/сч 04761487360 ГРКЦ НБ Республики Адыгея Банка России г. Майкоп, БИК 047908001, КБК 415 1 16 90010 01 0000 140.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                     Хачак Р. Р.