Решение по делу № 2-1656/2016 ~ М-1150/2016 от 29.03.2016

к делу № 2-1656/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

/не вступило в законную силу/

04 мая 2016 года                                                                                                      г. Анапа

Анапский городской суда Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Немцовой Ю.А.,

с участием представителя истца- Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора- помощника прокурора Попов К.Т., представителя ответчика ОАО «Теплоэнерго» по доверенности Фокиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ОАО «Теплоэнерго» о возложении обязанности проведения природоохранных и санитарно-эпидемиологических мероприятий,

У С Т А Н О В И Л:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «Теплоэнерго» о возложении обязанности проведения природоохранных и санитарно-эпидемиологических мероприятий, уточнив который в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд: обязать ОАО «Теплоэнерго» согласовать с министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий; установить санитарно-защитные зоны на объекты отнесенные к III (котельные тепловой мощностью менее 200 Гкал.) и IV (производственная база, таксомоторный парк) классам опасности; организовать производственный контроль, в том числе лабораторно-инструментальный контроль за качеством атмосферного воздуха и уровнями шума в с санитарно-защитной зоне и на границе с жилой застройкой в 12 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал на то, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха в границах муниципальных образований городов Геленджика, Новороссийска, Анапы, Темрюкского, Славянского, Приморско-Ахтарского, Каневского, Щербиновского, Ейского районов. Установлено, что ОАО «Теплоэнерго» по адресам: г.к. Анапа ул. Парковая, 58А, ул. Горького, 60, ул. Терская, 91, ул. Владимирская, 101 Г, ул. Родниковая, 6, ул. Терская, 175, ул. Трудящихся, 1, ул. Черноморская, 26В, 15 км. на юго-восток от малоэтажного многоквартирого ж/д по ул. Северной, 90 корп. 1, х. Воскресенский, ул. Ольховая, 14, ст. Благовещенская, ул. Слесова, 73Б, п. Суворово-Черкесский, ул. Пушкина, 2, ст. Анапская, ул. Кавказская, 90-а, с. Супсех, пер. Парковый, 20, с. Гай-кодзор, ул. Дружбы, 50, п. Джигинка, ул. Центральная, 20, п. Виноградный, ул. Садовая, 3, п. Нижняя Гостагайка, ул. Привокзальная, 6, п. Алексеевка (котельная «Детская больница»), ст. Анапская (средняя школа № 12) осуществляет деятельность по производству и поставке тепла, для нужд населения и организаций муниципального образования г-к Анапа. В ходе проверки, проведенной 11.03.2016, установлено, что организацией эксплуатируются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Вопреки требованиям закона ОАО «Теплоэнерго» согласованные с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении НМУ не разрабатывались, договор о получении прогнозов НМУ не заключался. Вместе с тем, условием действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (п. 7 приложения № 2 к разрешению № 4-В/16 от 13.01.2016) выданного обществу, является выполнение последним воздухоохранных мероприятий в период НМУ. Помимо прочего на объекты, отнесенные к III (котельные тепловой мощностью менее 200 Гкал.) и IV (производственная база, таксомоторный парк) классам опасности санитарно-защитные зоны ОАО «Теплоэнерго» не устанавливались, производственный лабораторно-инструментальный контроль за качеством атмосферного воздуха и уровнями шума в санитарно-защитной зоне и на границах с жилой застройкой организацией не осуществлялся. Бездействие ответчика нарушает право, предоставленное гражданам ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ на соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, судебная защита которого гарантирована ч. 1 ст. 46 Конституции РФ. Невыполнение ответчиком обязанностей по соблюдению требований природоохранного законодательства нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования к ОАО «Теплоэнерго» поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Теплоэнерго» по доверенности Фокина Н.В. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, просила суд принять признание иска, о чем составила соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Судом разъяснены последствия признания ответчиком иска.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению и принимает признание ответчиком иска.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ОАО «Теплоэнерго» о возложении обязанности проведения природоохранных и санитарно-эпидемиологических мероприятий- удовлетворить.

Обязать ОАО «Теплоэнерго» согласовать с министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий; установить санитарно-защитные зоны на объекты отнесенные к III (котельные тепловой мощностью менее 200 Гкал.) и IV (производственная база, таксомоторный парк) классам опасности; организовать производственный контроль, в том числе лабораторно-инструментальный контроль за качеством атмосферного воздуха и уровнями шума в с санитарно-защитной зоне и на границе с жилой застройкой в 12 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий- подпись.

Копия верна:

Судья-