Решение по делу № 2-1472/2015 от 19.05.2015

Дело № №.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГг.         <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Коханчик Д.В.,

при секретаре Немцевой С.О.,

с участием представителя истца Муниципального образования Васильевский сельский совет Юрьевой Л.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Васильевский сельский совет <адрес> к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с данным исковым заявлением в суд, в котором просит признать право собственности Муниципального образования Васильевский сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывшее ЗАО <данные изъяты>»), принадлежащую Мельничек М. К..

В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га земель сельскохозяйственного назначения (бывшего ЗАО «Васильевское»). Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Васильевского сельсовета <адрес>. На основании ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Васильевского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» № от ДД.ММ.ГГГГг., и размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. В газете «Амурская правда» № от ДД.ММ.ГГГГг. было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Собрание было назначено по адресу: <адрес>, здание сельсовета в <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГг.. ДД.ММ.ГГГГ<адрес> администрации Васильевского сельсовета было издано постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был составлен протокол общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании представитель истца – Юрьева Л.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом, представив до начала открытия судебного заседания письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, а также выразил несогласие с заявленным иском поскольку ТУ Росимущества в <адрес> не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

    Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2 ст. 12.1 названного ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

Согласно ч. 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» всем собственникам земельных долей в количестве <данные изъяты> человек ЗАО «Васильевское» были выданы свидетельства на право собственности на землю с коллективно – долевой формой собственности из расчёта <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га кормовых угодий.

Мельничек М.К., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № №, № от ДД.ММ.ГГГГг..

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № одним из правообладателей права общей долевой собственности в нём является Мельничек М.К. с правом доли в размере <данные изъяты> – кв.м.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования Васильевского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежащая, в том числе Мельничек М.К.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет данный список был опубликован в газете «Амурская правда» № от ДД.ММ.ГГГГг.. Указанный список был также размещён на информационных щитах, расположенных на территории Васильевского сельсовета.

В газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГг. № размещено объявление о том, что общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, назначено на ДД.ММ.ГГГГг. на <данные изъяты>

Постановлением главы администрации Васильевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГг. был утверждён список невостребованных земельных долей из земель категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № в границах землепользования бывшего ЗАО «Васильевское» на территории МО Васильевского сельсовета.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления установленной законом процедуры признания земельных долей невостребованными.

В период разрешения заявленного спора сведений о зарегистрированных правах на невостребованную земельную долю за Мельничек М.К. в материалы дела представлено не было.

Доказательств того, что Мельничек М.К. распорядился земельной долей в установленные законом сроки, суду не представлено.

Представленными в дело доказательствами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Мельничек М.К. умер на территории <адрес>. Наследников, принявших наследство, оставшееся после смерти Мельничек М.К., не установлено, что следует из ответа нотариуса <адрес> нотариального округа Глущенко Н.И..

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учитывая, что земельная доля в установленном ст.12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядке признана невостребованной, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

признать право собственности муниципального образования Васильевский сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывшее ЗАО «Васильевский»), принадлежащую Мельничек М. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                     Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято в день его объявления №