О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
23 июля 2018 года г. Ставрополь
Ставропольский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – председателя суда Буша И.Н., с участием административного истца Васильева Ю.Е., его представителя Запорожцева О.М., представителя административного ответчика – командира войсковой части № Хромовой Л.Е., при секретаре судебного заседания Пшеничной Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-94/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> Васильева Юрия Евгеньевича об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с нерассмотрением рапорта об увольнении с военной службы,У С Т А Н О В И Л:
Васильев Ю.Е. обратился в суд с административным иском, из которого следует, что 7 июня 2018 года административный истец, будучи военнослужащим войсковой части №, обратился к командиру указанной воинской части с рапортом об увольнении с военной службы. Однако командованием части указанный рапорт рассмотрен не был, в связи с чем Васильев Ю.Е. просит суд признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с неснерассмотрением рапорта административного истца.
В судебном заседании административный истец Васильев Ю.Е., уточнив требования административного иска, указал о несвоевременности рассмотрения командованием части его рапорта от 7 июня 2018 года и просил суд признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с нерассмотрением рапорта административного истца в установленный законом срок. При этом Васильев Ю.Е. пояснил, что командование войсковой части №, рассмотрев его рапорт об увольнении с военной службы на заседании аттестационной комиссии 13 июля 2018 года, отказало в удовлетворении указанного рапорта.
Представитель административного истца Запорожцев О.М. требования административного иска поддержал.
Представитель административного ответчика Хромова Л.Е. в судебном заседании требования административного иска не признала, пояснив, что командованием войсковой части № рапорт Васильева Ю.Е. рассмотрен и принятое по рапорту решение было доведено до сведения административного истца. Ответ на обращение не был дан Васильеву Ю.Е. в установленный законом срок, поскольку для принятия решения о его увольнении с военной службы необходимо было провести заседание аттестационной комиссии, в то время как возможности для этого в указанный период не имелось в связи с отсутствием кворума. При этом непосредственный начальник Васильева Ю.В. в личной беседе разъяснял последнему указанные обстоятельства.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Статья 12 названного Федерального закона предусматривает 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня его регистрации, который в исключительных случаях может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем гражданин, направивший обращение, должен быть уведомлен.
Аналогичные положения закреплены в статье 116 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации.
Как следует из копии рапорта Васильева Ю.Е. от 7 июня 2018 года, последний обратился к начальнику автотранспортного отделения с просьбой о ходатайстве перед вышестоящим командованием об увольнении административного истца с военной службы по собственному желанию. Указанный рапорт был зарегистрирован в войсковой части № в тот же день.
Согласно протоколу заседания аттестационной комиссии войсковой части № от 13 июля 2018 года №, рапорт Васильева Ю.Е. рассмотрен на указанном заседании и административному истцу отказано в его удовлетворении.
Из сообщения председателя аттестационной комиссии войсковой части № в адрес Васильева Ю.Е. следует, что копия решения заседания аттестационной комиссии была вручена административному истцу 17 июля 2018 года.
Таким образом, рапорт Васильева Ю.Е. от 7 июня 2018 года не был рассмотрен в установленный законом срок, в связи с чем бездействие командования войсковой части №, выразившееся в несвоевременном рассмотрении рапорта административного истца, является незаконным.
Оценивая при этом приведенные выше доводы представителя административного ответчика, суд исходит из того, что командованием части официальный ответ Васильеву Ю.Е. в установленный законом срок дан не был, а следовательно, его права были нарушены.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если оспариваемое решение перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд вправе прекратить производство по административному делу.
Из сообщения председателя аттестационной комиссии войсковой части № в адрес Васильева Ю.Е., а также пояснений последнего в судебном заседании следует, что рапорт административного истца рассмотрен и принятое по нему решение доведено до сведения последнего.
Таким образом, право Васильева Ю.Е. на рассмотрение его рапорта реализовано, а бездействие командира войсковой части № перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем производство по административному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 195, 198 и 199 КАС РФ, военный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по административному делу №2а-94/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> Васильева Юрия Евгеньевича об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с нерассмотрением рапорта об увольнении с военной службы, прекратить.
Разъяснить административному истцу, что повторное обращение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий по делу
И.Н. Буш