Решение по делу № 2-432/2018 (2-5769/2017;) ~ М-4495/2017 от 19.10.2017

Дело № 2-432/18             (дата) года

       Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Толмачевой С.С.,

при секретаре Костровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клюева Владимира Михайловича к Администрации г.Н.Новгорода, Гаражному потребительскому кооперативу «Эмон» о признании права собственности на гараж,

    У С Т А Н О В И Л:

Истец Клюев В.М. обратился в суд с иском к администрации г.Н.Новгорода, ГПК «Эмон» с требованием: признать за Клюевым В.М. право собственности на нежилое помещение - гараж № ... общей площадью 33,6 кв.м.

Исковые требования мотивированы следующим.

Решением Исполнительного комитета Советского райсовета народных депутатов г.Н.Новгорода от (дата) №... акционерному обществу «Верхневолгоэлектромонтаж» отведен земельный участок, расположенный по ... под строительство комплекса гаражей для легковых индивидуальных машин.

Руководствуясь вышеназванным землеотводом акционерное общество «Верхневолгоэлектромонтаж» подготовив план застройки и смету строительства, нанимая подрядные организации, начала работы по строительству гаражного комплекса.

Строительство гаражей велось на договорной основе. Гаражные боксы были переданы застройщиком в 1991 году. Однако, документы для государственной регистрации права собственности застройщик не передал.

(дата) был создан и зарегистрирован, поставлен на налоговый учет в налоговом органе гаражно-потребительский кооператив «Эмон».

Согласно справке ГПК «Эмон» от (дата) №... Клюев В.М. является членом ГПК «Эмон» в гаражном комплексе, расположенном около дома ... и ему принадлежит гараж (бокс) №... общей площадью 33,6 кв.м. Членские и паевые взносы Клюевым выплачены полностью.

Вышеуказанный гараж поставлен на кадастровый учет. Гаражу присвоен кадастровый номер №.... Здание, в котором расположен гараж поставлено на кадастровый учет. Ему присвоен кадастровый номер №....

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст.218, 219 ГК РФ, истец просит суд удовлетворить заявленный иск.

В судебном заседании истец Клюев В.М., его представитель Езерский М.Б. исковые требования поддержали в полном объеме, просили рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Администрация г.Н.Новгорода явку представителя в судебное заседание не обеспечила, позиции по иску не представила.

ГПК «Эмон» явку представителя в суд не обеспечил, позиции по иску не представил.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

Суд, учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о судебном заседании. Считает возможным рассматривать дело при указанной явке и по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Несоблюдение при строительстве объекта недвижимого имущества (гаража) норм, установленных законом или иными правовыми актами, влечет правовые последствия, предусмотренные ст.222 ГК РФ, частью первой которой определено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Из материалов дела усматривается, что около дома ... расположен гаражный комплекс ГПК «ЭМОН», в том числе спорный гараж №..., за признанием права собственности на который Клюев В.М. обратился в суд.

Из материалов дела усматривается, что Клюев В.М. является членом ГПК «Эмон», паевой взнос за гараж им выплачен в (дата) г., что подтверждается справкой №... от (дата) председателя ГПК «Эмон».

Помещение гаража и здание в котором оно расположено имеют кадастровые номера.

Вместе с тем, необходимо указать следующее.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Пунктом 2 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» было запрещено государственным учреждениям и предприятиям, кооперативным и общественным организациям и отдельным гражданам приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов.

В соответствии с пунктов 3 постановления, исполнительные комитеты городских и поселковых Советов депутатов трудящихся рассматривают заявления граждан об отводе земельных участков для строительства.

Пунктом 4 вышеуказанного Постановления земельный участок под строительство объекта должен быть отведен распорядительным актом исполкома городского Совета народных депутатов в соответствии с проектами планировки и застройки города или поселка.

Согласно ст.80 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 г. № 2203-1 земельные участки для кооперативного, а также индивидуального, дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными советами народных депутатов.

Решение Экспертно-технического Совета Советского райсовета г.Н.Новгорода от (дата) «Об утверждении списка ГСК по ...») ), на который истец ссылается как на устанавливающий право на земельный участок и гараж, не отнесен к таковым, поскольку Экспертно-технический Совет не являлся органом, имеющим право выделения земельных участков для строительства гаражей.

Доказательств того, что исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся делегировал свои полномочия по предоставлению земельных участков для строительства гаражей Экспертно-техническому Совету, созданному при райисполкоме, в материалы дела не представлено.

Кроме того, Экспертно-технический Совет не был отнесен к органам, имеющим право предоставления земельных участков для строительства гаражей.

В соответствии со ст.3 Земельного кодекса РСФСР в редакции 1970 г., в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля являлась государственной собственностью. Земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

Согласно ст.11 Земельного кодекса РСФСР, земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

В соответствии со ст.19 Земельного кодекса РСФСР, временное пользование землей оформлялось договорами или удостоверениями на право временного пользования землей.

Решение о предоставлении земельного участка, либо заключенного в установленном порядке договора, подтверждающего право на земельный участок истец в дело не представил.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованное в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем предоставления доказательств, участия в исследовании доказательств, предоставленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае истец пренебрег правом представления в суд доказательств, документов подтверждающих предоставление в собственность земельного участка под гаражом, либо отвод земельного участка кооперативу, а также нахождение спорного гаража в пределах границ отведенного в установленном порядке земельного участка в дело не представил. Ходатайств об оказании содействия в сборе доказательств истец не заявил.

Ответчики так же не представили в материалы дела документов и сведений, имеющих значение для дела.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Клюеву Владимиру Михайловичу к администрации города Нижнего Новгорода, Гаражному потребительскому кооперативу «Эмон» отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья         С.С.Толмачева