Решение по делу № 5-314/2018 от 15.10.2018

Дело № 5-314/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2018 года                                                                             г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Изотенко Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил указанный административный материал. При подготовке дела к рассмотрению, в порядке ст. 29.1 КоАП РФ установлено следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин., находясь в общественном месте возле <адрес>, употребил таблетки «Седалгин», в которых содержится барбитураты путем употребления внутрь без назначения врача, чем нарушил ФЗ от 08.01.1998 г. №3 «О наркотических и психотропных веществах», то есть совершил потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из представленных суду материалов прилагаемых к протоколу об административном правонарушении усматривается, что ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по г. Алуште вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако в указанных материалах отсутствуют материалы, подтверждающие фактическое проведение административного расследования, как комплекс требующих значительных временных затрат действий.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. От 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:

а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;

Кроме того, при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

Статья 29.4 КоАП РФ предусматривает, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Руководствуясь ст. 29.5 КоАП РФ судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) ФИО3 для рассмотрения по существу.

Судья Алуштинского

городского суда                                                        Д.А. Изотенко