Решение по делу № 5-109/2011 от 13.04.2011

Решение по административному делу

                                   Дело № 5 - 109 / 2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2011 годаг. Белебей, ул. Лесная, д. 50

Мировой судья судебного участка № 2 по г.Белебею Республики Башкортостан,

Деревянных И.Т.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (протокол <НОМЕР> __),

в  отношении  ____ Шарафутдинова И. Ш.,  ___  года рождения, уроженца: ___ , семейное положение: ___ , образование: ___ , ранее не судимого, к административной ответственности ___, проживающего по адресу: <АДРЕС>

Права  и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25. 1 КоАП РФ  мне  разъяснены и понятны  _______________________

УСТАНОВИЛ:

 <ДАТА2> в 11 час. 30 мин. Шарафутдинов И. Ш., будучи _________________,  нарушил требования правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных Министерством РФ по делам ГО и ЧС приказом за <НОМЕР> от <ДАТА3>, не выполнил в срок законное предписание Госпожнадзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА4> в ________ , расположенном по адресу: <АДРЕС>, не провел обучение мерам пожарной безопасности работников _________ , согласно приказу  МЧС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 645.

  Тем самым Шарафутдинов И. Ш. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьей 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

   Шарафутдинов И. Ш. в судебном заседании вину не признал. Показал, что проведение проверки не согласовано с прокуратурой, инструктаж с работниками был проведен, о чем имеются отметки в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности. Но на момент проверки у него отсутствовал протокол, подтверждающий  обучение его как директора  по программе  пожарно-технического минимума. В связи с чем при проверке  отказались  смотреть остальные документы.  По программе пожарно-технического минимума он обучался на  заводе «Белзан», что отражено по протоколу. Обучение с работниками  СОКа  проводил сам, по  тематике на свое усмотрение с учетом  вида деятельности.  На учениях  работники   все сделали правильно, замечания были незначительными.

   <ФИО3> -  __________________ , суду пояснил, что проверка была произведена по выполнению ранее вынесенного предписания, в связи с чем  согласование с прокуратурой не требовалось.  При проведении проверки  исполнения предписания ему не были представлен журнал учета инструктажей и протоколы с указанием изученной тематики. Представленный  на судебное заседание  журнал учета  инструктажей в ходе проверки ему не представлялся. Журнал не прошит,  не пронумерован, не скреплен печатью, что не соответствует  требованиям, предъявляемым по делопроизводству. Он не исключает, что журнал был  оформлен после проведения проверки. Записи в журнале произведены одним почерком, одной ручкой.

           Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, мировой судья находит, что вина Шарафутдинова И. Ш. подтверждается доводами должностного лица <ФИО4>, составившего протокол об административном правонарушении и исследованными в суде материалами административного дела:

       -  предписанием <НОМЕР> от  <ДАТА6>, который содержит перечень необходимых мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в том числе  пунктом 6, обязывающим провести обучение мерам пожарной безопасности работников спортивно - оздоровительного комплекса согласно  приказу МЧС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> 645 в срок до <ДАТА8>  С предписанием Шарафутдинов  И.Ш. ознакомлен <ДАТА9> без возражений.

     - актом проверки № 29 от <ДАТА2>, в соответствии с которым выявлены факты невыполнения предписания государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА6> в части   не проведения обучения мерам пожарной безопасности работников спортивно - оздоровительного комплекса согласно  приказу МЧС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> 645. С актом проверки Шарафутдинов  И.Ш. ознакомлен <ДАТА10> г.. Акт Шарафутдиновым И.Ш. подписан  без возражений и замечаний по его составлению.

    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 51 от <ДАТА10> года, где  Шарафутдинов И. Ш. указал, что обучение с «персоналом ___ проведено, у самого отсутствуют  документы об обучении».

        Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются, объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении и пояснениям должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, соответствуют правилам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

       Доводы  Шарафутдинова И.Ш. о том, что  обучение  проведено своевременно и на момент проверки имелся журнал учета инструктажей, который <ФИО3> отказался смотреть, суд не принимает, поскольку доводы Шарафутдинова И.Ш.  противоречат пояснению <ФИО4>, который  подтвердил отсутствие журнала учета инструктажей на момент проверки. Журнал не прошит, не пронумерован, не скреплен печатью, заполнен неполно. Отсутствие  в журнале  в  записи от <ДАТА12> данных о  годе рождения  у  <ФИО5>,  <ФИО6>,  <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>,  <ФИО11>, <ФИО12>, говорит  за  то,  что журнал  заполнялся  не в момент проведения  инструктажа  с работником.  О наличии представленного журнала Шарафутдинов И.Ш.  ни указал ни в  акте проверки, ни в  протоколе об административном правонарушении.

        При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.

          Обстоятельства, смягчающие ответственность: наличие на иждивении  несовершеннолетних детей.

        Обстоятельства, отягчающие ответственность, суд не усматривает.

        На  основании  изложенного, ст. ст.  29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

          признать ______ Шарафутдинова И. Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть  административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

          Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Белебеевский городской суд  Республики Башкортостан.

Мировой судья -                                                      п/п -                                       И. Т. Деревянных