Решение по делу № 2-1076/2014 ~ М-869/2014 от 14.08.2014

дело № ***

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>         *** года

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Трофимова С.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к М., Федеральному государственному казенному учреждению «С» и Администрации *** сельского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к М., ФГКУ «С» и Администрации *** сельского поселения о признании права собственности на квартиру № *** области. В соответствии с ордером на жилое помещение от *** года №***, она является нанимателем указанной квартиры, в квартире, кроме нее зарегистрированы ФИО5 и Р.Е.В., ранее в приватизации не участвовала. Собственником жилого помещения является Министерство обороны РФ, которое отказало в приватизации квартиры, поскольку не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений. Занимаемое ею по ордеру жилое помещение не относится к указанным в законе жилым помещениям, не подлежащим приватизации.

    В судебном заседании истец ФИО4 полностью поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО6 в суд не явился, уведомлен о явке надлежащим образом.

    Представитель ответчика ФГКУ «С» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

    Представитель ответчика Администрации *** сельского поселения в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела без участия представителя и признании исковых требований.

Представитель третьего лица *** отдела Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по *** области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

    Третье лицо Р.Е.В. в суд не явилась, уведомлена о явке надлежащим образом.

    Третье лицо ФИО5, согласился с требованиями истца и просил признать за ФИО4 право собственности на указанную квартиру.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

    Суд, заслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.235 ГК РФ следует, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

    В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ г., под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    Из смысла ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

    Согласно статье 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

*** года ФИО4 был выдан ордер № *** на право занятия квартиры № *** области на семью из *** человек. Согласно справок, выданных «Н» филиалом ОАО «С» от *** года за № *** в квартире зарегистрирована истец ФИО4 и третьи лица ФИО5 и Р.Е.В., последние в установленном законом порядке отказались от права на приватизацию своей доли в указанной квартире.

Исходя из справок Администрации *** муниципального района и Администрации *** сельского поселения, ФИО4 ранее в приватизации не участвовала, право собственности на квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением *** отдела УФСГР кадастра и картографии по *** области от *** года. Согласно технического паспорта указанная квартира стоит на учете в *** отделении *** филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Согласно справки начальника *** № * от *** года, указанная квартира служебной не является.

Распоряжением Правительства РФ от *** N *** военный городок п. *** района *** области исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, что по смыслу положений ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № снимает ограничение на получение жилых помещений, расположенных на территории бывшего закрытого военного городка, в собственность граждан.

Как следует из сообщения М. от *** года № *** все объекты жилого фонда и инженерных коммуникаций М. подлежат передаче в муниципальную собственность.

Из сообщения Комитета по управлению государственным имуществом области от *** года № *** следует, что в реестре имущества *** области не числятся объекты жилищного фонда и инженерные коммуникации, расположенные на территории войсковой части в п. *** области.

    Из сообщения территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в *** области от *** года № *** следует, что управлением передача в муниципальную собственность объектов жилищного фонда, расположенных на территории войсковой части в п. *** области не осуществлялась.

Предоставленное истцу ФИО4 по вышеуказанному адресу жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не расположено в закрытом военном городке и не является служебным жилым помещением.

Пунктами 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

При обращении с письменным заявлением в уполномоченный орган М. - ФГКУ «С» для решения вопроса о приватизации, истец получила отказ, в связи с тем, что учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

До настоящего времени право собственности или право оперативного управления на спорную квартиру в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, однако это не является основанием к отказу в иске, поскольку независимо от того, кто в настоящее время является фактическим собственником квартиры - государство или муниципальное образование, истец вправе приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое им жилое помещение.

Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия М. как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения нарушает право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения. Каких-либо доказательств, опровергающих заявленные требования стороной ответчика суду представлено не было.

Учитывая, что ФИО4 зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, вселена в него в установленном законом порядке, в настоящее время ее право на указанное жилье никем не оспаривается, суд считает заявленные исковые требования о признании за истцом права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на квартиру № *** области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Окуловский районный суд.

     Председательствующий: Трофимов С.Н.