Решение по делу № 21-424/2016 от 11.05.2016

Дело № 21-424/2016

Судья Иванов А.Е.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

9 июня 2016 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Филиппова А.В. на решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Филиппова А.В.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары № 12013 от 19 августа 2015 года Филиппов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 апреля 2016 года постановление административной комиссии изменено, действия Филиппова А.В. переквалифицированы на часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики. Размер ранее назначенного ему административного наказание в виде административного штрафа снижен до 1000 рублей.

Не согласившись с принятым решением судьи, Филиппов А.В. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит об его отмене и прекращении административного дела, ссылаясь на отсутствие события правонарушения. По мнению заявителя, оснований для назначения штрафа не имелось, поскольку автомобиль был припаркован не на газоне, а на заезженной земле на уровне дороги, без бордюров и травы, при этом указывает, что во дворе дома не имеется ни парковочных мест, ни гостевых стоянок.

Признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя и представителя административной комиссии, извещенных надлежащим образом, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Ответственность по части 2 статьи 10 Закона наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 вышеуказанной статьи.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого с учетом решения судьи Филиппов А.В привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136 (в редакции от 18 июня 2015 года).

Согласно пунктам 6.5.21, 6.7.6 Правил в редакции, действовавшей на момент правонарушения, запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест, запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Размещение, парковка, стоянка и (или) хранение транспортных средств вне площадок автостоянок, в том числе на газоне, запрещены в настоящее время Правилами в редакции от 3 марта 2016 года.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 10 августа 2015 года в 07:01:04 по адресу: г. Чебоксары, ул. Урукова, д.1, корп. 1, автомобиль государственный регистрационный знак №, собственником которого является Филиппов А.В., был припаркован в неотведенном для этого месте, что было зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством «Паркон», идентификатор VAP0167, имеющим функцию фотосъемки.

Данные обстоятельства, в том числе факт совершения Филипповым А.В. административного правонарушения и его виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе фотоснимком, на котором отображена стоянка принадлежащего Филиппову А.В. автомобиля вне специально отведенного для этого месте – на газоне.

Филиппов А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности.

В постановлении административной комиссии и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Филиппова А.В. в нарушении пунктов 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136, поскольку парковка транспортного средства, собственником которого является Филиппов А.В., осуществлена на газоне, не являющимся специально отведенном для этого местом дворовой территории.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении Филиппова А.В. судья районного суда, верно руководствуясь нормами действующего законодательства, установив, что в постановлении о привлечении Филиппова А.В. к административной ответственности отсутствуют сведения о привлечении Филиппова А.В. за аналогичные правонарушения, правомерно переквалифицировал его действия с части 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» на часть 1 статьи 10 этого же Закона, и назначил справедливое наказание в пределах санкции указанной статьи, что не ухудшает положение Филиппова А.В.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению, административным органом и судьей районного суда дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу Филиппова А.В., по делу не установлено.

Доводы жалобы Филиппова А.В. о том, что место, где припаркован его автомобиль, не является газоном, являются несостоятельными, поскольку опровергаются фотоснимком, выполненным работающим в автоматическом режиме техническим средством.

Иных аргументированных доводов об отсутствии состава правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы административной комиссии и суда, в жалобе не приведено.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Филиппова А.В. к административной ответственности не допущено.

Из представленных материалов следует, что при отправлении Филиппову А.В. копии оспариваемого постановления административной комиссией допущена ошибка в адресе получателя, вследствие чего почтовое отправление не было своевременно получено заявителем.

Однако, поскольку в данном случае участие Филиппова А.В. в рассмотрении дела об административном правонарушении не требовалось, данное обстоятельство не является основанием для отмены состоявшихся по делу решений, это обстоятельство было учтено судьей районного суда при решении вопроса о восстановлении Филиппову В.А. срока обжалования.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Филиппова А.В. оставить без изменения, жалобу Филиппова А.В. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев