Решение по делу № 2а-500/2016 ~ M-365/2016 от 24.03.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е по делу № 2а-500/2016

04 мая 2016 года                                                          г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дживага В.А.,

при секретаре Потемкиной А.П.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области к Морозову В. Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Морозову В.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 110694 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 1355 руб. 80 коп., а всего в размере 112049 руб. 80 коп.

В обоснование заявленных требований административным истцом Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области указано, что Морозов В.Н. в соответствии со ст.357 НК РФ, положениями Областного закона «О транспортном налоге» от 22.11.2002 № 51-ОЗ, является налогоплательщиком транспортного налога, так как согласно сведений, предоставленных в налоговые органы в соответствии с п.4 ст.85, п.п.1, 4 ст.362 НК РФ, за ним в период 2014 года зарегистрированы транспортные средства – ФОЛЬКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР рег.№; МАН TGA 18.440 рег.№; МАН TGA 33.430 6X4 BBS рег.№; МАН 26.413 FLT TGA рег.№. Со стороны истца произведено начисление транспортного налога за 2014 год, сумма налога составила 110694 руб.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 764316 от 30.05.2015, с расчетом указанного налога, к налоговому уведомлению прилагалась квитанция для уплаты. Согласно требований Налогового кодекса РФ указанные налоги уплачиваются в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата данного налога в установленный законом срок ответчиком не производилась. В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату налога в установленный срок начислены пени в размере 1395 руб. 80 коп. В связи с неуплатой Морозовым В.Н. транспортного налога, в его адрес выставлено требование № 28694 от 25.10.2015 об уплате транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Указанное требование направлено ответчику 29.10.2015, с установлением срока уплаты до 03.12.2015. В установленный в требовании срок ответчик налог и пени не уплатил. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.31, 45, 48, 70, 75 НК РФ, ст.ст.125, 286-287, 290 КАС РФ административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Ленинградской области просит взыскать с Морозова В.Н. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 110694 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 1355 руб. 80 коп., а всего в размере 112049 руб. 80 коп.

В соответствии с требованиями ст.ст.291, 292 КАС РФ, рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст.3 Налогового кодекса РФ. Согласно ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положениями ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Положениями п.3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

При этом в соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, законом предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора.

Вместе с тем, как усматривается из представленных суд доказательств, обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора со стороны административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области не соблюден.

Как следует из содержания требования № 28694 от 25.10.2015 и списка почтовых отправлений от 29.10.2015, данное требование направлено на имя административного ответчика Морозова В.Н. по ненадлежащему адресу: Ленинградская область Бокситогорский район г.Пикалево ул.Горняков д.19 кв.71, тогда как из сведений ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Бокситогорском районе следует, что административный ответчик Морозов В.Н. с 10.04.2003 зарегистрирован постоянно по месту жительства по адресу: Ленинградская область Бокситогорский район д.Самойлово д.123, и доказательств вручения данного требования Морозову В.Н. в материалах дела не имеется.

В соответствии с положениями ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

В силу п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Положениями ст.197 КАС РФ предусматривается, что в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

С учетом вышеуказанных требований закона, принимая во внимание, что со стороны административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, установленного федеральным законом для данной категории административных дел, суд находит возможным оставить административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Ленинградской области к Морозову Виктору Николаевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременную уплату транспортного налога, без рассмотрения, разъяснив административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 6 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 6 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░:

░░░░░░░░░: