Решение по делу № 5-522/2012 от 10.05.2012

Решение по административному делу

Дело 5-522/2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 мая 2012 г. г. Улан-Удэ Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Санхядова И.З.,с участием представителя Жапов Г.Л.1 <ФИО>, действующей на основании доверенности от <ДАТА2>, выданной сроком на три года, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Жапов Г.Л.1, <ДАТА3> рождения, <АДРЕС>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленного государственным инспектором по использованию и охране земель в Республике <АДРЕС> специалистом - экспертом <ФИО3> на земельном участке, расположенном по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено невыполнение требования предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА5> устранить нарушение, а именно оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, площадью 90 кв.м., заштрихованный на ситуационном плане красными линиями, либо освободить участок, привести границы  в соответствие со сведениями государственного кадастра недвижимости, в срок до <ДАТА6>, ходатайство о продлении срока исполнения предписания не поступало, чем <ФИО> совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Жапов Г.Л.1 Жапов Г.Л.1 пояснила, что <ДАТА7> ею был получен протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> составленный главным специалистом-экспертом отдела госземконтроля Управления Росреестра <ФИО3> <ДАТА8> соседи принесли извещение о составлении протокола об АП на <ДАТА4> и предписание об устранении нарушения земельного законодательства до <ДАТА9> по адресу его бабушки <АДРЕС>, где он зарегистрирован. Протокол составлен с нарушением требований п. 4 ?, п. 5 ст. 28.2 КоАП РФ. Так, надлежащее уведомление о времени и месте составления протокола об АП, как указано в протоколе об АП письмом от <ДАТА10> <НОМЕР> и уведомление о вручении почтового отправления от <ДАТА11> он не получал, лично не расписывался, его родственники не получали, соответственно присутствовать при составлении протокола не мог. Копия протокола, направленная в его адрес не была подписана должностным лицом. Кроме того, по договору купли-продажи недвижимого имущества от <ДАТА12> объект недвижимости, который он приобрел уже был с нарушением по восстановлению на местности межевых знаков границ земельного участка, при этом предыдущий собственник <ФИО6> пытался восстановить границы земельного участка. Тем не менее в настоящее время указанное нарушение им устраняется. Действия по устранению недостатков приостановились из-за подписания акта согласования местоположения границы земельного участка и межевого плана, а вернее соседи, проживающие рядом в настоящее время отсутствуют, и не представляется возможным подписать этот акт, также место нахождение их неизвестно. 

Выслушав представителя Жапов Г.Л.1 Жапов Г.Л.1, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что в действиях Жапов Г.Л.1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Так, согласно предписания от <ДАТА5> Жапов Г.Л.1 в срок до <ДАТА6> обязан устранить нарушения, а именно оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, либо освободить его и привести в первоначальное состояние.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом. В действиях Жапов Г.Л.1 прямой умысел отсутствует, поскольку им предпринимались меры по оформлению правоустанавливающих документов. В настоящее время оформляется акт согласования границ, его копия представлена <ФИО>

Кроме того, в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, составившем протокол, в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу, копию протокола направляется лицу, в отношении которого он направлен. Между тем, как следует из представленного <ФИО> копии протокола, полученного <ФИО> подпись должностного лица в протоколе отсутствует. Кроме того, в протоколе не указано место совершения нарушения, указано об оформлении правоустанавливающих документов на участок, площадью 90 кв.м., заштрихованный на ситуационном плане красными линиями. При этом сам план не приложен.

При таких обстоятельствах Жапов Г.Л.1 подлежит освобождению от административной ответственности и не может быть подвергнуто административному наказанию.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Жапов Г.Л.1 в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Копию определения направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики  <АДРЕС> и Жапов Г.Л.1

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                          Санхядова И.З. Копия верна: мировой судья Санхядова И.З. Постановление в законную силу не вступило «10» мая 2012 г. Санхядова И.З<ФИО8>