Решение по делу № 5-122/2015 от 29.07.2015

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Кугеси                                                 29 июля 2015 года

Чебоксарский районный Чувашской Республики Бойправ В.Г.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Арапова Н.Э.,

инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Чувашской Республике – Чувашии Дружинина П.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Арапова Н.Э. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, зарегистрированного <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, с.Хыркасы, 637 км. Автодороги М-7выявлен гражданин Киргзии Арапов Н.Э., незаконно находящийся на территории Российской Федерации. В ходе проверки документов Арапова Н.Э. установлено, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и в последующем уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Арапов Н.Э. не имеет документов на право законного нахождения на территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Арапов Н.Э. нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.02.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин. протокол об административном правонарушении поступил для рассмотрения в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Арапов Н.Э. вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицая факта незаконного пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, и пояснив, что его сотрудники УФМС России по Чувашской Республике – Чувашии сняли с автомашины по пути следования домой, на территории РФ не работал, жил на улице, ночевал, где попало.

Инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по Чувашской Республике – Чувашии Дружинин П.Г. в судебном заседании подтвердил факт незаконного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ Арапова Н.Э. на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя УФМС России по Чувашской Республике, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке, выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право пребывания в РФ либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченной на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российском Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ выражается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрате документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, уклонении от выезда по истечении определенного для данною лица срока пребывания.

Субъективная сторона указанного правонарушения характеризуется умыслом.

Вина Арапова Н.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 210027 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами инспектора ОИК УФМС России по ЧР Дружинина П.Г. и Павлова И.И. от ДД.ММ.ГГГГ, учетными данными УФМС России, объяснениями самого Арапова Н.Э., не отрицавшего факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации, и другими представленными материалами.

Совокупностью вышеприведенных доказательств, оснований сомневаться в которых не имеется, установлены обстоятельства административного правонарушения.

Таким образом, Арапов Н.Э. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении Арапову Н.Э. административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административною наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с положениями п.4 и 5 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Арапов Н.Э. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находясь на территории Российской Федерации, каких либо законных мер для выезда за пределы РФ не предпринимал. поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Порядок привлечения ФИО6 к административной ответственности не нарушен.

С учетом изложенного, а также материального положения правонарушителя, имеются основания для применения к нему минимального административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> Арапова Н.Э. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, зарегистрированного <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Арапова Н.Э. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике, расположенном <адрес> срок содержания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Сумму штрафа следует перечислить по следующим реквизитам:

Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации - 19211640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Чувашской Республики со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                       Бойправ В.Г.