Решение по делу № 2а-3614/2019 ~ М-2778/2019 от 16.10.2019

КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск                                                                                  -Дата- 2019 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Замиловой Г.Р.,

при секретаре Башениной В.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Удмуртской Республики по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Перевозчикова И.Н.,

административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения Следственного изолятора № УФСИН России по Удмуртской Республике (ФКУ СИЗО №) ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального Казённого учреждения Следственного изолятора № УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении Кузьмина С.А.,

установил:

          Федеральное Казённое учреждение Следственный изолятор № УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту – ФКУ СИЗО №, административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кузьмина С.А.

Требование мотивировано тем, что Кузьмин С.А. освобождается -Дата- по концу срока отбывания наказания. В местах лишения свободы осужденный Кузьмин С.А. характеризуется отрицательно, за время содержания в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по УР допустил одно нарушение режима содержания, поощрений не имеет. На профилактическом учёте не состоит. Кузьмин С.А. осужден за совершении умышленного преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, связанное с уклонением от административного надзора.

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от -Дата- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просил установить административный надзор в отношении Кузьмина С.А. на срок 3 года и в период действия административного надзора, установить административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение на выезд за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ СИЗО № ФИО5 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Кузьмин С.А. исковые требования признал частично, пояснив, что не возражает против установления административного надзора, но не согласен с количеством явок.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ СИЗО № удовлетворить в части установления в отношении Кузьмина С.А. административного надзора и указанных в иске ограничений и запретов, при этом обязать Кузьмина С.А. являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания 1 раз в месяц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

    Решением <данные изъяты> Удмуртской Республики от -Дата- в отношении Кузьмина С.А. установлен административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Этим же решением установлены ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учёт в связи с установлением административного надзора.

    Приговором <данные изъяты> Удмуртской Республики от -Дата- Кузьмин С.А. осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Кузьмина С.А. установлен рецидив преступлений.

Таким образом, судом установлено, что Кузьминым С.А., в период нахождения под административным надзором, совершено преступление, за которое он осужден к лишению свободы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести составляет три года после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении в отношении Кузьмина С.А. административного надзора на срок 3 года подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование административного истца об установлении в отношении Кузьмина С.А. административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от -Дата- N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания осужденный Кузьмин С.А. допустил одно нарушение установленного порядка содержания, поощрений не имеет.

Из характеристики, утверждённой начальником ФКУ СИЗО№ УФСИН России по УР ФИО6, следует, что Кузьмин С.А. к обязанностям дежурного по камере относится посредственно, инициативы не проявляет. На меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует, но должных выводов для себя не делает. На профилактическом учёте не состоит. Имеет действующее взыскание.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого Кузьминым С.А. преступления, обстоятельства его совершения, суд считает соразмерным установить ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что указанное количество обязательных явок сможет оказать воспитательное воздействие на Кузьмина С.А. и предупредит совершение им новых правонарушений

Учитывая, что Кузьмин С.А. страдает алкогольной зависимостью, суд считает обоснованным требование заявителя об установлении в отношении осуждённого такого ограничения как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При отсутствии у Кузьмина С.А. места жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения как запрет на выезд за установленные судом пределы территории, является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 об установлении административного надзора в отношении Кузьмина С.А. удовлетворить частично.

     Установить в отношении Кузьмина С.А. административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Установить в отношении Кузьмина С.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить Кузьмину С.А. пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по выбранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Мотивированное решение составлено и подписано судьёй -Дата-.

    Судья                                                                           Г.Р. Замилова