Решение по делу № 2а-102/2016 (2а-1446/2015;) ~ М-1666/2015 от 07.12.2015

№ 2а-102/2016 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2016 г. г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Гурьяновой,

при секретаре судебного заседания Гусевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Костроме и Костромскому району Костромской области к С.Р.Н. о взыскании страховых взносов, пени

УСТАНОВИЛ:

ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Костроме и Костромскому району Костромской области обратилось в суд административным иском к С.Р.Н. о взыскании страховых взносов, пени. Обосновывают его тем, что ДДММГГГГ ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и, соответственно, с этого момента зарегистрирован в Пенсионном Фонде РФ как индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. ДДММГГГГ он утратила статус индивидуального предпринимателя. До принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя административный ответчик являлся страхователем в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.09.2012 г. N 212-ФЗ и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Недоимка по страховым взносам за ДДММГГГГ составила: на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии ***** руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС ***** руб. Размер пени, начисленных ответчику за несвоевременную уплату взносов за ДДММГГГГ за период с ДДММГГГГ по ДДММГГГГ составил: пени по взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть ***** руб., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС ***** руб. По состоянию на ДДММГГГГ с должника была взыскана задолженность по страховым взносам, однако в установленный срок недоимка им не была уплачена, в связи с чем, по истечении указанного срока до момента выставления нового требования Управлением ПФР по г.Костроме и Костромскому району ответчику доначислены пени на ранее взысканную задолженность. Сумма доначисленных пени по ранее взысканной задолженности за ДДММГГГГ за период с ДДММГГГГ по ДДММГГГГ составила: пени на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть ***** руб., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС ***** руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику заказным письмом с уведомлением было направлено требование от ДДММГГГГ со сроком добровольного исполнения до ДДММГГГГ Оно не было исполнено. На основании ст.ст. 5,12,14,16,21,25,28,57 Закона N 212-ФЗ просят суд взыскать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с административного ответчика С.Р.Н. недоимку по страховым взносам за ДДММГГГГ на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии ***** руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС ***** руб.; пени, доначисленные за несвоевременную уплату взносов за ДДММГГГГ за период с ДДММГГГГ по ДДММГГГГ: на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии ***** руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС ***** руб.; сумму доначисленных пени на ранее взысканную задолженность за ДДММГГГГ за период с ДДММГГГГ по ДДММГГГГ на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии ***** руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС ***** руб., а всего взыскать ***** руб.

В судебное заседание административный истец ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Костроме и Костромскому району Костромской области своего представителя не направил, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик С.Р.Н. неоднократно заблаговременно извещался судом по адресу регистрации заказной и простой корреспонденцией. Заказанная корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением сроков хранения.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), которая допускает фактически любой способ извещения, но с одним условием: в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г., гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Нежелание административного ответчика получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не является процессуальным препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие. В связи с чем, суд на основании ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие С.Р.Н., который неоднократно не явившись в судебные заседания, добровольно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в административном процессе.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 1 ч. 1.1. ст. 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Таким образом, если доходы плательщика страховых взносов за расчетный период не превышают указанную сумму, то размер страховых взносов составляет 18 610,80 руб., исходя из следующего расчета: 5 965 руб. x 12 x 26 %, где 5 965 руб. - минимальный размер оплаты труда, установленный на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы; 26 % - тариф пенсионных взносов, установленный п.1 ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1.1. ст. 14 Закона N 212-ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу ч. 3 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 4.1. ст. 14 Закона N 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно

На основании ч. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Из материалов дела следует, что С.Р.Н. ДДММГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В силу приведенных положений Закона N 212-ФЗ С.Р.Н. с ДДММГГГГ зарегистрирован в Пенсионном фонде как индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

ДДММГГГГ С.Р.Н. утратил статус индивидуального предпринимателя.

Согласно представленным административным истцом расчетам недоимка по страховым взносам за ДДММГГГГ составила: на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии ***** руб.; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС ***** руб.

Согласно ст. 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ч. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 2).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 5).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 6).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 7).

В случае неуплаты страховых взносов, пени и штрафов на основании ст. 22 Закона N 212-ФЗ должнику направляется требование об уплате данной недоимки. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки не указан в этом требовании.

Поскольку административным ответчиком допущена просрочка исполнения обязанности по уплате страховых взносов, были начислены пени за период с ДДММГГГГ по ДДММГГГГ, которые составили: пени по взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть ***** руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС ***** руб.

По состоянию на ДДММГГГГ с должника была взыскана задолженность по страховым взносам, однако в установленный срок недоимка им не была уплачена, в связи с чем, после истечении указанного срока до момента выставления нового требования Управлением ПФР по г.Костроме и Костромскому район ответчику доначислены пени на ранее взысканную задолженность. Сумма доначисленных пени по ранее взысканной задолженности за ДДММГГГГ за период с ДДММГГГГ по ДДММГГГГ составила: на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть ***** руб., на обязательное медицинское страхование ***** руб.

Согласно ч.ч. 1, 1.1., 1.2. ст. 21 Закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.2. настоящей статьи.

Материалами дела подтверждено, что истцом в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора направлено в адрес ответчика требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДДММГГГГ, срок для добровольного исполнения требования установлен ДДММГГГГ Однако ответчик требования не исполнил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом названных положений с С.Р.Н. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, с учетом положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере ***** руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Костроме и Костромскому району Костромской области к С.Р.Н. о взыскании страховых взносов, пени удовлетворить.

Взыскать со С.Р.Н., ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам за ДДММГГГГ на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в размере ***** руб. ***** коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере ***** руб. ***** коп.; пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в размере ***** руб. ***** коп., пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере ***** руб. ***** коп.

Взыскать со С.Р.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ***** руб.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Гурьянова.

Решение суда в окончательной форме

изготовлено ДДММГГГГ