Решение по делу № 2-2636/2013 ~ М-2134/2013 от 05.11.2013

Дело № 2- 2636/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2013 года г. Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Балашниковой В.П.

при секретаре Ярадайкиной Е.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Г.Г., С.В.Г., С.В.Г., действующего за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери С.М.В., к С.О.А., С.Л.Г., действующей в интересах несовершеннолетней дочери С.М.В., о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, о признании договора социального найма жилого помещения незаключенным, о признании права общей долевой собственности по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

С.Г.Г. С.В.Г.., С.В.Г.., действуя за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери С.М.В. рождения ДД.ММ.ГГГГ, обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к С.О.А.., С.Л.Г. действующей в интересах несовершеннолетней дочери С.М.В. о признании договора социального найма жилого помещения - квартиры <адрес> не заключенным со С.О.А.., квартиры <адрес> расторгнутым со С.О.А. и С.М.В. признании права общей долевой собственности за С.Г.Г.., С.В.Г.. по праву приватизации на квартиру <адрес> и признании права общей долевой собственности за <адрес> и <адрес> на квартиру <адрес> по праву приватизации.

Требования мотивировали тем, что постановлением Новочебоксарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № № их семье в составе: С.В.Г. С.Г.Г.., С.В.Г. С.В.Г. Смирнова С.В.Г. и супруги последнего - С.О.А. была предоставлена трехкомнатная квартира <адрес>. В последующем постановлением Новочебоксарской городской администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке улучшения жилищных условий им на тот же состав семьи была представлена однокомнатная квартира <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умер С.В.Г., а ДД.ММ.ГГГГ умер С.В.Г.. После смерти С.В.Г. его супруга С.О.А. снялась с регистрационного учета и добровольно выехала из квартиры <адрес>, последнее известное место ее жительства квартира <адрес>. В квартиру <адрес> С.О.А.. никогда не вселялась и не проживала в ней. В указанную квартиру вселились С.В.Г. и его несовершеннолетняя дочь С.М.В. которые ранее проживали в квартире № <адрес>., а в настоящее время временно поживают в <адрес>.

Истец С.Г.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

Истцы С.В.Г.., С.В.Г. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик С.Л.Г. надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Ответчик С.О.А. в судебное заседание не явилась. Судебные извещения вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Данное обстоятельство суд рассматривает как отказ адресата от получения судебной повестки. Согласно ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В силу ст. 167 ГПК РФ, причину неявки ответчика суд признает неуважительной.

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по ЧР – Васильева Т.В. и МУП ТИ г. Новочебоксарск – Пивоварова Е.В. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Новочебоксарской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ С.В.Г.. был выдан ордер № на право вселения в трехкомнатную квартиру <адрес> с составом семьи из шести человек: на него самого, жену Смирнову С.Г.Г.., сыновей - С.В.Г.., С.В.Г.., С.В.Г. и сноху С.О.А. На основании постановления Новочебоксарской городской администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г. был выдан ордер № № на право вселения в однокомнатную квартиру <адрес> с составом семьи из шести человек: на нее саму, мужа С.Г.Г. сыновей - С.В.Г.., С.В.Г. С.В.Г. и сноху С.О.А.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки видно, что в квартире <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ – С.В.Г.., и с ДД.ММ.ГГГГ – С.Г.Г. Так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится состоявшим на регистрационном учтете С.Г.Г..; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – С.Г.Г..; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – С.В.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – С.В.Г..; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – С.О.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - С.М.В..

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки видно, что в квартире <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ - С.В.Г. и С.М.В.., также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится состоявшей на регистрационном учете С.Г.Г. Ответчик С.О.А. не значится когда-либо состоявшей на регистрационном учете по месту жительства в спорной квартире <адрес>.

    Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Как указано в ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для приобретения либо сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства их родителей.

В силу действующего жилищного законодательства несовершеннолетние дети приобретают право пользования жилым помещением по месту жительства того родителя, с которым постоянно проживают. Согласно ст.65 СК РФ все вопросы, касающиеся воспитания детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Как видно из материалов дела, местом жительства С.В.Г. является муниципальная квартира <адрес>, в которой он состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени. По указанному адресу так же с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает его несовершеннолетняя дочь С.М.В.

По мнению суда, между родителями несовершеннолетней С.М.В. было достигнуто соглашение о месте проживания последней по месту жительства отца С.В.Г..

Учитывая положения о целях регистрационного учета граждан по месту жительства, содержащиеся в ст.3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 г. N 5242-1, в данном случае снятие С.В.Г. с дочерью С.М.В. с регистрационного учета из квартиры <адрес> должно рассматриваться как свидетельство осуществления ими выбора места жительства.

Из материалов дела следует, что С.О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в муниципальной двухкомнатной квартире <адрес> в качестве члена семьи нанимателя В.А.А., который приходится ей братом. Она как член семьи нанимателя приобрела равное право пользования данной квартирой.

Суду не представлены доказательства того, что не проживание ответчиков С.О.А.. и С.М.В. в квартире <адрес> носит временный или вынужденный характер.

Каких – либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда <адрес>. и <адрес> из указанной спорной квартиры, чинении им истцами препятствий в проживании в жилом помещении, лишений С.О.А.. и С.М.В. их действиями возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Таким образом, установлено, что С.О.А. и С.М.В. утратили право пользования квартирой <адрес> и с ними договор социального найма расторгнут в связи с выездом на другое постоянное место жительства. В то же время суд приходит к тому, что С.О.А. не приобрела равных с нанимателем жилищных прав на квартиру <адрес>, и с ней договор социального найма этой квартиры не заключен, в связи с тем, что она на основании ордера № № либо в последующем - с соблюдением положений ст.ст. 69-70 ЖК РФ в эту квартиру не вселялась и не проживала. О своих правах на данную квартиру не заявляла.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений- бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно сообщения МУП ТИ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ отказ от участия в приватизации квартиры <адрес> несовершеннолетней С.М.В. может быть осуществлен родителями лишь при наличии разрешения органов опеки и попечительства или решения суда о признании расторгнутым с ней договора социального найма жилого помещения, так же необходимо предоставить согласие С.О.А. на приватизацию без ее участия или решения суда о признании расторгнутым с ней договора социального найма жилого помещения, а также с учетом прав Смирнова Г.В., С.В.Г. С.В.Г. С.О.А.., С.Н.В. Для участия в приватизации квартиры <адрес> необходимо предоставить согласие С.О.А. на приватизацию без ее участия или решения суда о признании незаключенным с ней договора социального найма жилого помещения и с учетом прав С.Г.Г.., С.В.Г. С.О.А.., С.В.Г.., С.В.Г.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку истцам отказано в приватизации спорных квартир в виду указанных выше обстоятельств, они ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Признать договор социального найма квартиры <адрес> со С.О.А., С.М.В., рождения ДД.ММ.ГГГГ, расторгнутым.

    Признать договор социального найма квартиры <адрес> со С.О.А. незаключенным.

    Признать за С.Г.Г., С.В.Г. право общей долевой собственности по 1/ 2 доле в праве по праву приватизации на квартиру <адрес>.

    Признать за С.В.Г., С.М.В., рождения ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности по 1/ 2 доле в праве по праву приватизации на квартиру <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.

Судья В.П. Балашникова