Решение от 15.12.2014 по делу № 2-3101/2014 от 22.10.2014

дело № 2-3101/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград                                     15 декабря 2014 года

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи                         Дрогалевой Ю.А.

при секретаре судебного заседания                     Здобновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Круглякова <данные изъяты> к Крылову <данные изъяты> о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Кругляков Н.А. обратился с иском к Крылову А.А. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование, что является владельцем (без юридических документов) жилого дома, расположенного по адресу: Волгоград, <адрес>, и имеет регистрацию по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года. По указанному адресу также зарегистрирован Крылов А.А. С момента регистрации ответчик в спорный жилой дом не вселялся, в нем не проживал, вещей в доме не имеет, в расходах на содержание жилого помещения не участвовал, коммунальные услуги не оплачивал. В настоящее время Крылов А.А. проживает совместно со своей семьей по адресу: <адрес> <адрес>. Ответчик в добровольном порядке отказывается сняться с регистрационного учета. Считает, что ответчик не приобрел права пользования жилым помещением, поскольку его регистрация носила формальный характер с целью трудоустройства без намерения проживать в жилом доме. В связи с чем, истец просит признать Крылова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования, просил признать Крылова А.А. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчик Крылов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, каких-либо ходатайств, заявлений в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суду не представил.

Представитель третьего лица Администрации Ворошиловского района Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель третьего лица УФМС по Волгоградской области Ворошиловского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 (часть 1) Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.

Статьей 209 ГК РФ регламентировано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе передавать другим лицам свое имущество, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Положениями ст. 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 288 ГК РФ определено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного суда РФ от 25 апреля 1995 года N 3-П регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства. Таким образом, сама по себе регистрация в спорном жилом доме не порождает права на жилую площадь.

Согласно Закону РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», регистрация по месту жительства не может служить условием реализации права на жилище, то есть, факт регистрации ответчика в спорном жилом доме не порождает последствий в виде признания за ним права пользования жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом, жилой площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, на основании разрешения <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ числится за Кругляковым Н.А. без юридических документов, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6).

Как следует из представленной истцом выписки из домовой книги, с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу зарегистрирован Крылов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из положений ст.30 ЖК РФ, ст.675 ГК РФ право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, имеют члены семьи собственника жилого помещения, а также наниматели на основании заключенного с собственником соглашения.

В судебном заседании установлено, что ответчик Крылов А.А. собственником жилого помещения не является, однако состоит на регистрационном учете по данному адресу.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснила, что она никогда не видела, чтобы ответчик завозил или вывозил вещи из жилого <адрес>. Фактически в этот жилой дом он не вселялся и не проживал.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности показаний указанного свидетеля, поскольку они последовательны, согласуются между собой и иными доказательствами по делу.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик Крылов А.А. в жилой <адрес> в <адрес> не вселялся, не проживал, с ДД.ММ.ГГГГ он имеет регистрацию в данном жилом доме на постоянной основе. Однако сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не свидетельствует о приобретении права пользования им. При этом ответчиком не представлено суду доказательств, что он проживает в жилом доме в качестве члена семьи собственника, что они живут единой семьей, ведут общее хозяйство, имеют семейные отношения.

Поскольку ответчик не вселялся и не проживал в спорном жилом доме, оплату за нее не производит, членом семьи собственника жилого помещения не является, соглашения с собственником о пользовании жилым помещением не имеется, однако с регистрационного учета не снимается, суд полагает, что тем самым нарушаются права истца как собственника жилого помещения. В этой связи имеются основания для признания Крылова А.А. не приобретшим права пользования жилым помещением по указанному адресу.

В силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учете в случае признания этих граждан утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.13 Постановления Верховного суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч.1 ст. 40). Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно положениям Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности по снятию Крылова А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, суд исходит из того, что правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета граждан, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, а потому разрешению в рамках гражданско-правового спора между физическими лицами не подлежат.

В этой связи Круглякова Н.А. в указанной части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░