Решение по делу № 33-3354/2015 от 21.08.2015

Дело № 33-3354/2015                        Докладчик - Бибеева С.Е.                                    Судья – Фиткевич Д.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего                    Бочкарева А.Е.

судей                                Бибеевой С.Е., Белогуровой Е.Е.

при секретаре                        Савельевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 15 сентября 2015 года дело по апелляционной жалобе Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области на решение Суздальского районного суда Владимирской области от 23 июня 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области об изъятии у Потехина А. Е., Карловой В. Б., Голубевой Е. А. из собственности квартир, расположенных в здании по адресу: ****, - отказать полностью.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Карловой В.Б., представителей Потехина А.Е. – Потехиной Л.И. и Поспеловой О.М., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области обратилась в суд с исками к Потехину А.Е., Карловой В.Б., Голубевой Е.А. об изъятии из их собственности бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия.

В обоснование исковых требований указано, что здание, расположенное по адресу: ****, является памятником градостроительства и архитектуры регионального значения, принят на государственную охрану решением исполкома Владимирского областного Совета депутатов трудящихся от 05.06.1974 г. В соответствии с п. 3 ст. 64 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» указанное здание отнесено к числу объектов культурного наследия регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Ответчики являются собственниками находящихся в здании квартир, которым направлялись уведомления об оформлении охранных обязательств с целью принятия необходимых мер к сохранению объекта культурного наследия. В настоящее время объект не эксплуатируется, находится в крайне неудовлетворительном состоянии. Собственники памятника систематически не выполняют предусмотренные законом требования к его сохранению. В связи с этим истец просил изъять у ответчиков принадлежащие им на праве собственности квартиры, расположенные в здании по адресу: ****.

В судебном заседании представитель истца Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области Кирьянов Е.А. исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Ответчик Потехин А.Е., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчики Карлова В.Б., Голубева Е.А. и представители ответчиков Поспелова О.М., Потехина Л.И. иск не признали, указав, что зарегистрированные в ЕГРП обременения прав ответчиков на принадлежащие им квартиры, а также оформленные охранные обязательства в отношении как дома в целом, так и в отношении их квартир, отсутствуют, в связи с чем оснований для привлечения их к ответственности за невыполнение каких-либо требований и для принудительного прекращения их права собственности не имеется. Ответчики не являются собственниками объекта, за ненадлежащее сохранение которого возможно его изъятие, они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в связи с чем не могут привлекаться к ответственности за ненадлежащее содержание всего дома. В 2006 году строение после пожара было повреждено, в связи с этим администрацией г. Суздаля квартиры были признаны непригодными для проживания, восстановить дом после пожара своими силами не представляется возможным, их вины в аварийном состоянии дома не имеется.

Представители третьего лица администрации города Суздаля Разов А.В., Фролов А.С. полагали исковые требования подлежащими удовлетворению, указав, что собственникам квартир направлялись письма о принятии мер по проведению в доме необходимого ремонта, однако ответчиками надлежащих мер по содержанию принадлежащего им имущества не принимается. Ненадлежащее состояние объекта и прилегающего земельного участка, бесхозяйное обращение с жильем представляет угрозу утраты объекта в целом.

Третьи лица Данилов А.М., Данилова О.В., Чукова Н.И., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились; их представитель по доверенности Садыков Э.Р. просил удовлетворить заявленные требования.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области Куликов А.В. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность по изложенным в суде первой инстанции основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушании дела судом апелляционной инстанции, что в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными обстоятельствами.

В соответствии с пп. 6 п. 6 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» должностные лица органов охраны объектов культурного наследия имеют право предъявлять в суд иски об изъятии из собственности объекта культурного наследия в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, не выполняет требований к сохранению объекта ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ 1808 ░., ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ****, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 05.06.1974 ░. № 699 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ****, ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ № ****, ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ № ****. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░.

28.11.2006 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 15.01.2007 ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 22.09.2014 ░. – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 30.01.2007 ░. ░░ 09.07.2014 ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ № 28-░ ░░ 29.01.2014 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: ****, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░. 1 ░░. 36 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░.░░░░░░░░

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░

                                     ░.░. ░░░░░░░░░░