Решение по делу № 2а-146/2017 от 16.12.2016

Дело №2а-815/16г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Довлетханова А.Ф.,

при секретаре: Бугаевой Л.М.,

с участием представителя административного ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в Сулейман-Стальском районе по доверенности Техмезова ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хуматовой Гюльжаган Курбановны о признании незаконными постановлений ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 01.12.2015 года за номерами: 017S04150012134, 017S04150012135, 017S04150012136, 017S04150012138, 017S04150012140 и об отказе в взыскании задолженности по вышеуказанным постановлениям в связи с пропуском срока установленного, Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ,

УСТАНОВИЛ:

Хуматова ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконными постановлений ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 01.12.2015 года за номерами: 017S04150012134, 017S04150012135, 017S04150012136, 017S04150012138, 017S04150012140 и об отказе в взыскании задолженности по вышеуказанным постановлениям в связи с пропуском срока установленного, Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ.

Административный иск мотивирован тем, что основанием вынесения вышеуказанных постановлений является не выполнение требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Постановления о взыскании с неё страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, вынесены в нарушение требований п.1 ст.45 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Административный истец Хуматова ФИО1 в суд не явилась, направив в суд своего представителя Алиева ФИО3 действующего по доверенности <адрес>8 от 16.09.2016г., который в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, который пояснил, что указанные в постановлениях ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе требования об уплате страховых взносов, административный истец не получал, о наличии постановлений Хуматова ФИО1 узнала только лишь в мае 2016 года. Из указанных постановлений усматривается, что они вынесены 01.12.2015 года, по истечении установленного срока, нарушив требования п.1 ст.45 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.

Также просят восстановить пропущенный процессуальный срок, поскольку о принудительном взыскании взносов, пений и штрафов за счет имущества налогоплательщика она узнала в мае 2016 года, после того как стали ежемесячно удерживать определенную сумму с пенсии за счет погашения задолженности. С данного момента она попыталась разрешить вопрос мировым путем, но у нее ничего не получилось. Несмотря на то, что постановления вынесены 01 декабря 2015 года, она об этом узнала только в мае 2016 года. Требования об оплате взносов она не получила. Как ей стало известно со слов сотрудников пенсионного фонда, требования ими были направлены в с.Хпюк Сулейман-­Стальского района. У нее в паспорте место рождения указано с. Хпюк Курахского района, а место жительство (регистрации с.Даркушказмаляр Сулейман-Стальского района). По данному адресу она зарегистрирована с 05 апреля 1980 г. Для защиты своих прав и интересов ей необходимо было подготовить административное исковое заявление и подать в суд. В настоящее время процессуальный срок для подачи административного искового заявления пропущен не по ее вине, срок истек 01 марта 2016 года.

Представитель административного ответчика - Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в Сулейман-Стальском районе по доверенности Техмезов ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Свои возражения обосновал тем, что Хуматова ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, согласно Выписке из ЕГРЮЛ прекратила предпринимательскую деятельность 09.02.2016г. На момент снятия с учета, задолженность по страховым взносам, пени и штрафа в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, составляет в общей сумме 145472 рубля 89 коп.

Хуматовой ФИО1 были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, но на момент направления ему и в ОСП по С.Стальскому району постановлений эти требования не исполнены.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, решения и постановления вынесены органом контроля за уплатой страховых взносов с соблюдением всех сроков в соответствии с п.п. 19-22 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ, а именно Постановление о взыскании страховых взносов, пеней выслано Хуматовой ФИО1. и в ОСП по С.Стальскому району 01.12.2016 года.

Кроме того, указывает что административный иск подан в суд в нарушение требований п.1 ст. 219 КАС РФ.

Выслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что также указано в исковом заявлении, Хуматовой ФИО1 о вынесении 01 декабря 2015 года постановлений о принудительном взыскании взносов, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика ей стало известно в мае 2016 года, когда стали ежемесячно удерживать определенную сумму с пенсии за счет погашения задолженности.

С административным иском Хуматова ФИО1 обратилась в суд 20 сентября 2016 года, то есть по истечении более трех месяцев, когда ей стало известно о вынесенных 01 декабря 2015 года постановлениях о взыскании взносов, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика в мае 2016 года.

Согласно ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявительница Хуматова ФИО1. пропустила срок для подачи административного искового заявления по неуважительным причинам, поскольку это ею ничем не подтверждено в суде.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 175 - 180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ, суд

решил:

В административном иске Хуматовой ФИО1 о признании незаконными постановлений ГУ-ОПФР по РД в Сулейман-Стальском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 01.12.2015 года за номерами: 017S04150012134, 017S04150012135, 017S04150012136, 017S04150012138, 017S04150012140 и об отказе в взыскании задолженности по вышеуказанным постановлениям в связи с пропуском срока установленного, Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий