Решение по делу № 77-821/2018 от 12.04.2018

Судья Н.А. Зотеева                        Дело № 77-821/2018

РЕШЕНИЕ

25 апреля 2018 года                                 город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев при секретаре А.А. Талибуллиной рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника А.Ф. Давлетшина, поданную в интересах должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная Колонна-225 Мелиорация» (далее ООО «ПМК-225 Мелиорация») Радика Маратовича Урманчеева, на решение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 22 марта 2018 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения Р.М. Урманчеева и его защитников А.Ф. Давлетшина и А.В. Давыдова, поддержавших жалобу, представителя министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Е.А. Седова, возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Татарстан Р.Г. Ахметзянова от 18 декабря 2017 г. должностное лицо - директор «ООО «ПМК-225 Мелиорация» Р.М. Урманчеев привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 22 марта 2018 года жалоба Р.М. Урманчеева оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник А.Ф. Давлетшин просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить.

Жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование недрами без лицензии на пользование недрами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Из материалов дела следует, что 8 декабря 2017 года заместителем Казанского межрайонного природоохранного прокурора Н.Н. Псардия в отношении директора «ООО «ПМК-225 Мелиорация» Р.М. Урманчеева возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании проведенной проверки исполнения природоохранного законодательства при производстве капитального ремонта гидротехнических сооружений пруда у села Кутлушкино Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в деятельности «ООО «ПМК-225 Мелиорация», в ходе которой выявлено, что на южной окраине села Кутлушкино произведена добыча полезных ископаемых (глина) в количестве 2700 куб.м. Соответствующая лицензия на право пользования недрами у «ООО «ПМК-225 Мелиорация» отсутствует.

Признавая директора «ООО «ПМК-225 Мелиорация» Р.М. Урманчеева виновным в совершении указанного административного правонарушения, должностное лицо административного органа исходило из доказанности его совершения. Установлено, что «ООО «ПМК-225 Мелиорация» при производстве капитального ремонта гидротехнических сооружений пруда у села Кутлушкино Чистопольского муниципального района Республики Татарстан самовольно заняло часть земельного участка путем разработки общераспространенных полезных ископаемых, а именно глины на площади 3908 кв.м. в количестве 2700 куб.м. Часть разработки площадью 3069 кв.м. приходится на государственные земли, категория земли – земли населенных пунктов. Кадастровый номер отсутствует. Часть разработки площадью 839 кв.м. приходится на земельный участок с кадастровым номером 16:42:060202:61 с категорией земли – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства. Земельный участок относится к землям государственной собственности.

Судья городского суда обоснованно согласился с такими выводами, правомерно полагая, что указанные по делу обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено, необходимости в истребовании дополнительных доказательств по делу не имелось.

Р.М. Урманчеев привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел; назначенное административное наказание соответствует санкции части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы заявителя о необоснованности привлечения Р.М. Урманчеева к административной ответственности несостоятельны, противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются совокупностью исследованных при рассмотрении жалобы доказательств, не доверять которым оснований не имеется.

Утверждения в жалобе заявителя о допущенных нарушениях при производстве по делу об административном правонарушении также несостоятельны. Судьей городского суда им дана надлежащая оценка, они признаны необоснованными, мотивы принятого решения приведены, оснований не согласиться с ними отсутствуют.

Выявленные нарушения и доказательства по делу зафиксированы в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные в основу виновности Р.М. Урманчеева в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих изменение или отмену постановления должностного лица и решения судьи городского суда.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения судьи городского суда, которое является законным и обоснованным, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 22 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «Передвижная механизированная Колонна-225 Мелиорация» Радика Маратовича Урманчеева оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                                                Р.А. Набиев