Решение по делу № 2-8/2015 (2-337/2014;) от 13.11.2014

Дело №2-8/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области

в составе: председательствующего судьи Козловой А.А.,

с участием представителя истца Марченко Е.А.,

представителя третьего лица Чеботаревой Л.А.,

при секретаре Зуккель И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Зубцове 12 января 2015 года гражданское дело по иску Сельскохозяйственного предприятия колхоза «Сознательный» к Филипповой Е.Г., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних Климовой В.Н., Филиппова С.П., Филиппова Е.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственное предприятие колхоз «Сознательный» обратился в суд с иском к Филипповой Е.Г., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних Климовой В.Н., Филиппова С.П., Филиппова Е.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В исковом заявлении истец Сельскохозяйственное предприятие колхоз «Сознательный» просило:

признать утратившими право пользования жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Филиппову Е.Г., Климову В.Н., Филиппова С.П.а, Филиппова Е.П..

Представитель истца Марченко Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить и суду пояснила, что Сельскохозяйственному предприятию колхозу «Сознательный» на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Право собственности подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструированных) зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденным решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, запись регистрации №№.

Постановлением Главы администрации Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому был присвоен следующий адрес: <адрес>, <адрес>.

В 1984 году жилой дом по вышеуказанному адресу был предоставлен для проживания отцу Филипповой Е.Г. - Климову Г.П. и членам его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выехал на постоянное проживание в <адрес> в дом престарелых, в связи с чем выписался из предоставленного колхозом «Сознательный» жилого помещения.

Ответчица вместе с детьми выехала из вышеуказанного жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ года к своему супругу ФИО11 в <адрес>, д<адрес>, где проживает по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени ответчица не несет бремя содержания жилого дома, не содержит его в надлежащем состоянии, не оплачивает коммунальные платежи. За пять лет жилой дом пришел в непригодное для проживания состояние, нуждается в текущем и капитальном ремонте, что подтверждается актом санитарно-эпидемиологического обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ и заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ года. Имущества, вещей ответчиков в жилом доме нет.

Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, то есть они в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей нанимателей жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства лица признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 (в редакции от 06.12.2011) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Ст.7 Закона предусматривает снятие граждан с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

С момента выезда из жилого помещения и до настоящего времени ответчики не предпринимали никаких мер как для реализации принадлежащего им права пользования спорным жилым помещением, так и для сохранности вверенного им имущества. Препятствий для проживания по месту регистрации ответчикам не чинилось. На протяжении 5 лет Филиппова Е.Г. с детьми ни разу не предприняла попыток вселения в жилой дом.

Ответчик Филиппова Е.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Климовой В.Н., Филиппова С.П. и Филиппова Е.П., надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, в телефонограмме в адрес суда не возражала против рассмотрения дела в её отсутствие.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчица Филиппова Е.Г., исковые требования признала частично и суду пояснила, что она с детьми не проживает по месту регистрации в спорном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ года. Фактически её семья проживает в доме супруга Филиппова П.С. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В настоящее время с нею проживает младший сын Филиппов Е.П. Старший сын Филиппов С.П. проживает у бабушки в Москве, там же он имеет временную регистрацию, учится в <адрес>. Дочь Климова В.Н. в настоящее время находится в реабилитационном центре в <адрес>, так ей удобнее добираться до школы. Дочь Климова В.Н. не хочет возвращаться в д. Столипино. Ответчица Филиппова Е.Г. суду пояснила, что она согласна выписаться из спорного жилого дома вместе с несовершеннолетними детьми в том случае, если супруг зарегистрирует её по своему месту жительства по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>. Супруг Филиппов П.С. не возражает против регистрации ответчицы с детьми у себя в доме. Произвести их регистрацию в дом супруга для ответчицы затруднительно, поскольку документы на жилой дом супруга еще не оформлены. Возвращаться в спорный жилой дом она (ответчица) с детьми не собирается.

Ответчики Климова В.Н., Филиппов С.П. надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражений относительно предмета спора не представили.

Третье лицо Филиппов П.С. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Филиппов П.С. не возражал против удовлетворения исковых требований и суду пояснил, что он является фермером, разводит лошадей. Его супруга и дети проживают с ним в д. <адрес>, и он готов зарегистрировать свою супругу Филиппову Е.Г. вместе с несовершеннолетними детьми в своем жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. Спорный жилой дом в д. <адрес> лично ему никогда не был нужен. Жилой дом, в котором они в настоящее время проживают, в д. <адрес>, принадлежит ему в силу приобретательской давности, весь земельный участок им обрабатывается. На сегодняшний день единственным препятствием в регистрации Филипповой Е.Г. и несовершеннолетних детей в его жилой дом являются проблемы с оформлением документов на данный жилой дом.

Представитель органа опеки и попечительства Чеботарева Л.А. возражала против удовлетворения иска о признании несовершеннолетних Климовой В.Н., Филиппова С.П., Филиппова Е.П. утратившими право пользования жилым помещением, поскольку снятие несовершеннолетних ответчиков с регистрационного учета возможно только в случае наличия возможности их регистрации по другому адресу.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Марченко Е.А., заключение представителя органа опеки и попечительства Чеботаревой Л.А., возражавшей против удовлетворения иска, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, не ограниченное какими-либо сроками.

Указанное конституционное право гражданина на выбор места жительства закреплено и в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». При этом согласно ст. 2 данного закона местом жительства гражданина является жилой дом, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства лица признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) и ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу положений ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Судом установлено, что между СХП колхозом «Сознательный» и ответчиками фактически сложились отношения найма жилого помещения.

Прямо отношения найма жилого помещения между собственником жилого помещения и нанимателем жилищным законодательством не урегулированы.

Поэтому суд считает необходимым применить при разрешении дела нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие сходные правоотношения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ принят в эксплуатацию законченный строительством одноквартирный жилой дом колхоза «Сознательный», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. м., жилой площадью <данные изъяты>

Указанный выше акт государственной комиссии на приемку в эксплуатацию одноквартирного жилого дома в колхозе «Сознательный» утвержден решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу Сельскохозяйственного предприятия колхоза «Сознательный» истец является правопреемником колхоза «Сознательный».

Право собственности Сельскохозяйственного производственного предприятия колхоза «Сознательный» на жилой дом, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие жилого дома по адресу: <адрес>, Столипинское сельское поселение, д. Столипино, <адрес>, подтверждается кадастровым паспортом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, изменилась с <данные изъяты>.м. в результате повторного обследования и изменения технологии подсчета площадей.

Из протокола № заседания Правления колхоза «Сознательный» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Климову Г.П. решено предоставить щитовой дом.

Согласно справке Администрации Столипинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Климов Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, после чего выбыл в <адрес> <адрес>.

Сведения о регистрации Филипповой Е.Г. и ее несовершеннолетних детей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подтверждаются выпиской из домовой книги.

Сторонами не оспаривается, что Филиппова Е.Г. была зарегистрирована в спорном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ, Климова В.Н. - ДД.ММ.ГГГГ, Филиппов С.П. - ДД.ММ.ГГГГ, Филиппов Е.П. - ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки правления СХП колхоза «Сознательный» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 имеется задолженность по квартплате с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>.

Согласно выписке из домовой книги, в <адрес>, д. <адрес> зарегистрирован Филиппов П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из объяснений ответчика Филипповой Е.Г. следует, что она в марте 2009 года с детьми переехала жить к мужу Филиппову П.С. Возвращаться в жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, она не собирается. Не возражает против снятия с регистрационного учета по адресу нахождения спорного жилого дома, в случае наличия возможности зарегистрироваться по месту жительства супруга.

Из объяснений третьего лица Филиппова П.С. следует, что он не возражает против регистрации в его жилом доме Филипповой Е.Г. и ее несовершеннолетних детей, однако в настоящее время у него не оформлены документы на жилой дом.

Из акта    обследования    жилищно-бытовых условий несовершеннолетних Климовой В.Н., Филиппова СП., Филиппова Е.П. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, следует, что по указанному адресу проживают Филиппова Е.Г., Филиппов П.С. и Филиппов Е.П., в доме требуется косметический ремонт.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчица
Филиппова Е.Г. с сыном Егором проживает в д. Дегунино Старицкого
района, дочь Климова В.Н. находится в    реабилитационном центре для несовершеннолетних, так как ей (со слов ответчицы Филипповой Е.Г.) проще добираться оттуда в школу, а старший сын Филиппов С.П. проживает у бабушки и учиться в <адрес>, где имеет временную регистрацию. Следовательно, жильем ответчик Филиппова Е.Г. и ее несовершеннолетние дети обеспечены.

Из объяснений представителя истца Марченко Е.А. следует, что вещей ответчиков в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ нет, бремя содержания вверенного имущества ответчики не несут, имеется задолженность по коммунальным платежам. Указанные обстоятельства ответчиком Филипповой Е.Г. не опровергнуты.

Таким образом, судом установлено, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер. Ответчики зарегистрированы в спорном жилье, не имея при этом цели проживания в этом жилом помещении.

Ответчики от своих прав нанимателей жилого помещения отказались добровольно, так как выехали для проживания в другой населенный пункт. С 2009 года ответчики не принимали мер для вселения в предоставленное им жилое помещение. При этом ответчик Филиппова Е.Г. в судебном заседании не отрицала, что истец не чинил препятствия для вселения в спорное жилое помещение.

Таким образом, суд считает, что отсутствие ответчиков Филипповой Е.Г., Климовой В.Н., Филиппова С.П., Филиппова Е.П. в спорном жилом помещении носит постоянный характер.

Обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства, отсутствие препятствий в пользовании спорным жилым помещением, свидетельствуют об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма.

Поскольку ответчики Филиппова Е.Г., Климова В.Н., Филиппов СП.,, Филиппов Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не проживают в спорном жилом доме, их отсутствие носит добровольный и постоянный характер, никаких обязанностей по содержанию спорного жилого помещения они не несут, соглашение о сохранении права пользования жилым домом за ответчиками после их выезда в другое место жительства не заключалось, суд пришел к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сельскохозяйственного предприятия колхоза «Сознательный» к Филипповой Е.Г., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних Климовой В.Н., Филиппова С.П., Филиппова Е.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Филиппову Е.Г., Климову В.Н., Филиппова С.П., Филиппова Е.П. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. А. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2015 года (с учетом того, что 17 и 18 января 2015 года – выходные дни).

Судья А. А. Козлова