Решение по делу № 2[1]-1383/2016 от 21.03.2016

Дело №2(1)-1383/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук                       10 мая 2016 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Долговой И.А., при секретаре Моисеевой А.В.,

с участием истца Бабичева Е.А.,

представителя истца- Андросовой Е.В., действующей на основании устного заявления,

третьего лица-Глазатова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазатова Т.А., Глазатов А.С., Бабичева Е.А., действующей от имени и в интересах Бабичев В.В., Бабичева С.В. к Администрации МО г. Бузулук о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, о признании права собственности на квартиру, с участием третьих лиц- Бабичева Е.А., Чуйкова Т.А., Масилов Б.М., Твлева Е.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Глазатова Т.А., Глазатов А.С., Бабичева Е.А. действующая от имени и в интересах Бабичева В.В., Бабичевой С.В. обратились в суд с иском о сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру. В обосновании заявленных требований истцы указали, что в ** ** **** Глазатовой С.И. и ее семье была выделена квартира № по адресу <адрес>. Данная квартира предоставлена на основании ордера № от ** ** ****, выданного Решением исполкома. В квартиру вселились и зарегистрировались сын – Глазатов А.С., сноха – Глазатова Т.А., внуки – Бабичева Е.А., правнук – Бабичев В.В., правнучка – Бабичева С.В., по настоящее время все проживают в квартире. На протяжении <данные изъяты> все добросовестно, открыто и непрерывно владели квартирой, как своим жильем. За счет семейного бюджета делался косметический ремонт, строительство надворных построек: сараи, для подсобного хозяйства, так же производился капитальный ремонт дома: ремонт крыши, отопления, проводили коммуникации, оплачивали положенные платежи. Обрабатывался приусадебный участок, облагораживалась придворная территория. В целях улучшения своих жилищных условий в ** ** ****. сделали реконструкцию, в связи с чем образовалось строение литер <данные изъяты> без соответствующих на то разрешений, из-за своей юридической неграмотности. Реконструкция заключается в следующем: в переоборудовании помещения сеней в комнату «№, в комнате № был установлен газовый котел, а также оборудование помещения санузла, комната № образовалась в результате сноса перегородки печкой и из двух жилых комнат получилась одна жилая комната, в комнате № была убрана печь. В результате реконструкции изменилась площадь и на сегодняшний момент составила: общая <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м. перепланировка и самовольное строение не снижает несущей способности и устойчивости дома в целом, не нарушает законные интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности в УФРС на квартиру ни за кем не зарегистрировано.до настоящего времени никто не заявил о своем праве собственности на квартиру, никто не потребовал их выселения.

    Просят сохранить двухкомнатную квартиру № в перепланированном и реконструированном состоянии, с техническими характеристиками : Литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

Признать право собственности на двухкомнатную квартиру № в перепланированном и реконструированном состоянии, с техническими характеристиками: Литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу <адрес> за Глазатова Т.А., Глазатов А.С., Бабичев В.В., Бабичева С.В. по <данные изъяты> доли каждому в праве общей долевой собственности в порядке приватизации.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Третье лицо Глазатова С.И., Бабичева Е.А. не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Истцы-Глазатова ТА., Глазатов А.С. в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного разбирательства, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствии, свои заявленные требования поддерживают в полном объеме и просили удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО г. Бузулук в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, признают заявленные требования согласно отзыва от 10.05.2016г.

Третьи лица Масилов Б.М., Ивлиев Е.Г., Чуйкова Т.А., в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного заседания, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствии, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение истца, представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие лиц извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Глазатовой С.И. и ее семье в числе <данные изъяты> человек предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес>, на основании ордера № от ** ** ****, выданного решением исполкома № от ** ** ****

Из справки, выданной ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Бузулукский филиал № от ** ** ****, следует что квартира, расположенная по адресу <адрес> имеет следующие технические характеристики: двухкомнатная квартира, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м., высота помещения – <данные изъяты> м., расположенная на <данные изъяты> этаже <данные изъяты>-но этажного смешанной конструкции многоквартирного дома лит. <данные изъяты>, год постройки многоквартирного дома – до ** ** ****., процент износа – <данные изъяты>. с удобствами. Указано, что перепланировка и реконструкция квартиры – разрешение не предъявлено. Собственник: участок жилищного хозяйства, основание: распоряжение администрации г. Бузулука № от ** ** ****

** ** **** между Глазатовой С.И. и Управлением имущественных отношений администрации МО города Бузулука заключен договор социального найма №, с соответствии с которым займодатель передает нанимателю и его членам семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу <адрес>. совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын – Глазатов А.С., сноха – Глазатова Т.А., внуки – Бабичева Е.А., правнук – Бабичев В.В., правнучка – Бабичева С.В..

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ** ** **** на <данные изъяты>-х комнатную квартиру по адресу <адрес>, зарегистрировано право собственности за Чуйковой Т.А.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ** ** **** на 2-х комнатную квартиру по адресу <адрес>, зарегистрировано право собственности за Ивлиевым Е.Г.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ** ** **** на квартиру по адресу <адрес>, зарегистрировано право собственности за Масиловым Б.М.

Третьи лица Чуйкова Т.А., Масилов Б.М., Ивлиев Е.Г., Бабичевой Е.А. не возражали против удовлетворения заявленных требований. В судебном заседании Глазатова Стефанида Ивановна отказалась от участия в приватизации квартиры, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Указала, что она пожилой человек и ей ничего не нужно. Бабичева Е.А. указала, что она действует от имени своих детей, сама отказывается от участия в приватизации.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 1 пункта 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ответа управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука № от ** ** **** самовольная реконструкция перепланировка и переустройство квартиры № расположенной по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам за исключением: п. 5.8 СанПиН 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни (кухни-столовой) для нашего климатического района, должна быть не менее <данные изъяты> м., в данный момент высота реконструируемого и пристроенного помещения квартиры № составляет <данные изъяты> м.

Согласно заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ** ** **** жилая двухкомнатная квартира № расположенная по адресу <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения № СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

    Из экспертного заключения ООО «ПРОЕКТ Холдинг» № о техническом состоянии строительных конструкций части квартиры, расположенного по адресу: <адрес> следует, что техническое состояние несущих конструкций квартиры при соблюдении правил эксплуатации на создает угрозу жизни и здоровью граждан. На момент обследования нарушений правил требований пожарной безопасности не выявлено. Квартира № жилого здания по адресу <адрес> соответствует требованиям: СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. №74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями и дополнениями); СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 (с изм. от 15.03.2010 г.) «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Суд, с учетом представленных заключений, приходит к выводу, что жилая квартира № по адресу: <адрес> не создает угрозу здоровью и жизни людей.

Руководствуясь вышеизложенным, учитывая, что реконструированная и перепланированная квартира № соответствует пожарным, строительным нормам и правилам, СанПиН, отсутствует угроза здоровью и жизни людей, администрация МО город Бузулук признает заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Глазатова Т.А., Глазатов А.С., Бабичева Е.А. действующая от имени и в интересах Бабичева В.В., Бабичевой С.В. о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии с имеющимися техническими характеристиками.

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Учитывая, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением, имеют право на приватизацию жилья т.к. ранее в ней не участвовали.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.     Из заявления Худяковой Ю.В. следует, что она обратилась в МУП «Бузулукстройремзаказчик» с заявлением от ** ** ****, в котором просит передать Глазатовой Т.А., Глазатову А.С., Бабичеву В.В., Бабичевой С.В. в общую долевую собственность, занимаемую ими квартиру по адресу <адрес>. Также заявления были написаны Бабичевой Е.А.и Глазовой С.И., которые просили не включать их в договор на передачу квартиры в собственность.

В соответствии со справкой от ** ** ****, выданной ООО УК «Служба заказчика», основным квартиросъемщиком квартиры по адресу <адрес>, на основании договора социального найма от ** ** ****, является Глазатова С.И.. В квартире зарегистрированы: Глазатова С.И. – ** ** ****, сын Глазатов А.С. – ** ** ****, сноха Глазатова Т.А. ** ** ****, внучка Бабичева Е.А. – ** ** ****, правнук Бабичев В.В. – ** ** ****, правнучка Бабичева С.В. – ** ** ****.

Из справки, выданной ООО «Служба заказчика» от ** ** **** следует, что Глазатова С.И. зарегистрирована постоянно с ** ** **** в квартире по адресу <адрес>, и имеет семью, состоящую из: правнучка – Бабичева С.В., правнук – Бабичев В.В., внучка – Бабичева Е.А., сноха – Глазатова Т.А., сын – Глазатов А.С., которые по настоящее время зарегистрированы по указанному адресу.

Согласно свидетельства о рождении Тихонова Т.А. родилась ** ** **** из свидетельства о заключении брака следует, что Тихонова Т.А. зарегистрировала брак с Глазатовым А.С. ** ** **** после заключения брака присвоена фамилия Глазатова.

Согласно свидетельства о рождении <данные изъяты> № от ** ** **** Бабичев В.В. родился ** ** **** родителями являются Бабичев В.Ю., Бабичева Е.А.

Согласно свидетельства о рождении <данные изъяты> № от ** ** **** Бабичева С.В. родилась ** ** ****, родителями являются Бабичев В.Ю., Бабичева Е.А.

Согласно штампа в паспорте Глазатова Т.А., она зарегистрирована по адресу <адрес>. с ** ** ****.

Согласно штампа в паспорте Бабичева Е.А., она зарегистрирована по адресу <адрес> ** ** ****.

Согласно Уведомления № от ** ** **** МУП г. Бузулука Оренбургской области «Бузулукстройремзаказчик» истцам отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Передачи в собственность граждан занимаемого жилого помещения, находящегося на территории муниципального образования, в порядке приватизации» в связи с проведенной перепланировкой.

Согласно справки № от ** ** ****, выданной ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Бузулукский филиал, за Глазатовым А.С. домовладения (приватизированной) квартиры в г. Бузулуке и Бузулукском районе не числится.

Согласно справки № от ** ** ****, выданной ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Бузулукский филиал, за Глазатовой (Тихоновой) Т.А. домовладения (приватизированной ) квартиры в г. Бузулуке и Бузулукском районе не числится.

Согласно справки № от ** ** ****, выданной ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Бузулукский филиал, за Бабичевой С.В. домовладения (приватизированной ) квартиры в г. Бузулуке и Бузулукском районе не числится.

Согласно справки № от ** ** ****, выданной ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» Бузулукский филиал, за Бабичевым В.В. домовладения (приватизированной) квартиры в г. Бузулуке и Бузулукском районе не числится.

Согласно сведений из ЕГРП от ** ** **** за Глазатовым А.С., Глазатовой Т.А., Тихоновой Т.А, Бабичевым В.В. отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества.

Из уведомлений об отсутствии в ЕГРП от ** ** **** следует, что права на квартиру и земельный участок по адресу <адрес> не зарегистрированы в ЕГРП.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993г. №8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007г. №6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно п. 1 ст. 28 Закона от 28.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», право на недвижимое имущество может быть зарегистрировано на основании решения суда.    

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.12 ГК РФ, которая в качестве одного из способов защиты нарушенного права предусматривает возможность признания права, суд приходит к выводу, что, поскольку истцы выразили свою волю на приватизацию занимаемой им квартиры, ранее в приватизации не участвовали, возражений со стороны иных лиц, проживающих в данной квартире не имеется, имеются основания для передачи им в собственность жилого помещения, исковое требование о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> со следующими техническими характеристиками расположено в Литере <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м. за Глазатова Т.А., Глазатов А.С., Бабичев В.В., Бабичева С.В. по <данные изъяты> доли каждому в праве общей долевой собственности в порядке приватизации.

     Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд                    

РЕШИЛ:

Исковые требования Глазатова Т.А., Глазатов А.С., Бабичева Е.А., действующей от имени и в интересах Бабичев В.В., Бабичева С.В. к Администрации МО г. Бузулук с участием третьих лиц-Бабичева Е.А., Чуйкова Т.А., Масилов Б.М., Твлева Е.Г. о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии о признании права собственности на квартиру удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес> со следующими техническими характеристиками –расположено в Литере <данные изъяты>, двухкомнатная, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м.

Признать право собственности на квартиру двухкомнатную, расположенную по адресу: <адрес> со следующими техническими характеристиками расположено в литере <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м. за Глазатова Т.А., Глазатов А.С., Бабичев В.В., Бабичева С.В. по <данные изъяты> доли каждому в праве общей долевой собственности в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Долгова

Решение в окончательной форме составлено 15 мая 2016 года.

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела №2(1)-1383/2016, находящегося в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.