Решение по делу № 2а-15274/2016 от 28.04.2016

Дело №а-15274/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

09 сентября 2016 года

<адрес>

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Феодориди Н.К. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени:

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась в суд с названным иском к ФИО2В обоснование иска было указано, что ответчик в налоговом периоде 2014 г. являлась собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, и квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в ее адрес было направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц в размере 7 700 рублей(срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ), ввиду неуплаты налога в установленный срок было направлено требование об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год (срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ), также ответчику были начислены пени в размере 1 718 рублей 86 копеек на сумму налога на имущество физических лиц за 2014 год и 2 938 рублей 83 копеек на сумму транспортного налога. Поскольку начисленный налог и пени уплачены не были, истец в апреле 2016 года обратился с иском о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени с ответчика в Приморский районный суд Санкт-Петербурга, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за2014 год в размере 7 7000 рублей и пени в размере 1 718 рублей 86 копеек, а также пени на сумму транспортного налога в размере 2 938 рублей 83 копеек.

Определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 52НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52НК РФ).

В силу п. 4 ст. 57НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Согласно п. 1 ст. 70НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69НК РФ).

На основании ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленных материалов усматривается, что требование об уплате налога и пеней, было направлено административным истцом в адрес административного ответчикаДД.ММ.ГГГГ и должно было быть исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление направлено в Приморский районный суд Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования. При этом сумма задолженности по налогу и пени превысила 3 000 рублей.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в совокупности, суд находит требования административного истца в части взыскания сумм налога на имущество физических лиц за 2014 год подлежащими удовлетворению.

В то же время в отношении требований административного истца о взыскании с ответчика пени суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ). В случае неуплаты пеней физическим лицом их взыскание производится в порядке, установленном ст. 48 НК РФ (п. 6 ст. 75 НК РФ).

Исходя из приведенных норм, а также из Определения Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью. Таким образом, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В рассматриваемом случае административным истцом заявлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 7 700 рублей. Размер пени, подлежащей взысканию на сумму налога на имущество физических лиц, согласно требованию № определен административным истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 718 рублей 03 копеек.

Однако на указанную дату просрочка по исполнению обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за налоговый период 2014 года составила 26 дней (со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, размер пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за указанный период времени составил 55 рублей 06 копеек (7 700*(8,25/300)*26 = 55,06).

Таким образом, совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 883 рублей 77коп., включенные в сумму пеней, указанных в требовании об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, начислены на налоговые платежи, подлежащие оплате за иные налоговые периоды, нежели тот, который заявлен в настоящем административном исковом заявлении.

При этом административным истцом не представлен расчет пени за указанные периоды, не заявлены требования о взыскании налога на имущество физических лицза указанные периоды, не представлены доказательства соблюдения порядка взыскания недоимки по налогам за эти периоды времени.

В отношении же требования о взыскании пени на сумму транспортного налога административным истцом также не было представлено расчета, за какие налоговые периоды и на какую сумму начислена указанная пеня, что не дает суду возможности проверить правильность такого расчета. Кроме того, истцом не представлены доказательства соблюдения порядка взыскания недоимки по транспортному налогу за те периоды времени, за которые начислена данная пеня. В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости отказать во взыскании пени на сумму транспортного налога.

Таким образом, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки за 2014 год подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 55 рублей 06 копеек. Пени по транспортному налогу, указанные в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, взысканию с ответчика не подлежат.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно п. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 251 рубля 02 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 7 700 руб., пени в сумме 55 руб. 06 коп.,а всего взыскать 7 755 (семь тысяч семьсот пятьдесят пять) рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 251 (двухсот пятидесяти одного) рубля02 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: