Решение по делу № 2-357/2018 ~ M-346/2018 от 14.08.2018

Дело № 2-357/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Барда Пермского края                      12 сентября 2018 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Камакаева А.А.,

при секретаре Мусагитовой И.Д.,

с участием помощника прокурора Бардымского района Газизова Р.Р.,

представителя ответчика администрации Брюзлинского сельского поселения Аксаитова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Бардымского района Пермского края к администрации Брюзлинского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бардымского района Пермского края обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит возложить на администрацию Брюзлинского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края обязанность по организации и обеспечению добычи недр (воды) из водяных скважин, расположенных по адресу: <адрес> для питьевого водоснабжения граждан организацией, имеющей лицензию на добычу недр (питьевой воды) в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку на территории Брюзлинского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края находятся две водонапорные башни, расположенные по адресу: <адрес> которые администрацией Брюзлинского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края используются для добычи подземных вод с целью оказания услуг по водоснабжению образовательным учреждениям, а также жителям <адрес> без специального на то разрешения (лицензии).

В судебном заседании помощник прокурора Бардымского района исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Брюзлинского сельского поселения Бардымского муниципального района Аксаитов А.Н. исковые требования признал.

Представитель третьего лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не просил, причины неявки не известны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Водоподготовка предполагает обработку воды, обеспечивающую её использование в качестве питьевой или технической воды (п. 3 ст. 2 вышеуказанного Закона).В соответствии с ч. 1 ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения должны использоваться защищённые от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

В силу статей 2, 18 и 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населённых пунктах, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Исходя из смысла Федерального закона «О недрах» питьевая вода, добываемая из подземных вод, является недрами, поскольку расположена ниже почвенного слоя.

В силу содержания статей 9 и 11 вышеуказанного Закона пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности на основании лицензии на право пользование недрами.

Как усматривается из материалов дела, администрация Брюзлинского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края не имея лицензии на пользование недрами, использует водонапорные башни, расположенные по адресу: <адрес> для добычи подземных вод и оказывает услуги по водоснабжению образовательные учреждения, а также жителей <адрес>. Предприятия коммунального хозяйства, осуществляющего деятельность в сфере водоснабжения граждан, в указанном сельском поселении не имеется. Отсутствие лицензии на добычу недр не гарантирует безопасность добываемой воды для употребления гражданами, её соответствие санитарным нормам и правилам.

Вследствие чего, требования истца об обязывании администрации Брюзлинского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края организовать и обеспечить на территории <адрес> добычу недр (воды) из водяных скважин расположенных по адресу: <адрес> для питьевого водоснабжения граждан организацией, имеющей лицензию на добычу недр (питьевой воды), являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требуемый прокурором срок, в течение которого вышеуказанные действия должны быть произведены ответчиком, является разумным и соответствует объему возложенных на ответчика обязанностей.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

С учетом изложенного, государственная пошлина с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить.

Обязать администрацию Брюзлинского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края организовать на территории <адрес> добычу недр (воды) из водяных скважин, расположенных по адресу: <адрес> для питьевого водоснабжения граждан, организацией, имеющей лицензию на добычу недр (питьевой воды).

Обязать администрацию Брюзлинского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края обеспечить добычу недр (воды) из водяных скважин расположенных по адресу: <адрес> для питьевого водоснабжения граждан, организацией, имеющей лицензию на добычу недр (питьевой воды).

Установить срок исполнения решения суда в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение сторонами может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья                                 А.А. Камакаев