Решение по делу № 2-169/2012 ~ М-171/2012 от 13.03.2012

Дело № 2-169/2012                                 Копия.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2012 года          город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд в лице председательствующего Агафонова И.Н., при секретаре Шубиной Ю.А., с участием представителей командира войсковой части № Зверковского С.М. и Цыб А.Н., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитан-лейтенанта Евдокимова К.А. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника ФКУ «УФО МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в регистрации по адресу воинской части,

У С Т А Н О В И Л:

В Северодвинский гарнизонный военный суд обратился военнослужащий войсковой части № Евдокимов с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника ФКУ «УФО МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в регистрации по адресу воинской части.

В своём заявлении Евдокимов просит суд признать незаконным решение командира войсковой части № от 16 января 2012 года, связанное с отказом во временной регистрации по адресу воинской части.

Кроме того, в своём заявлении Евдокимов просит суд обязать командира войсковой части № представить в отделение Федеральной миграционной службы по Архангельской области в городе Северодвинске документы для временной его регистрации по адресу воинской части: <адрес>, а также взыскать в его пользу с ФКУ «УФО МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» 200 рублей в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В своём заявлении Евдокимов пояснил, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № в распоряжении командира воинской части.

Его календарная выслуга составляет более 13 лет, кроме того, он в установленном законом порядке признан нуждающимся в получении жилого помещения.

11 января 2012 года он подал командиру войсковой части № рапорт с просьбой о временной его регистрации по адресу воинской части: <адрес>, но получил отказ.

В судебное заседание заявитель, а также начальник ФКУ «УФО МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени его проведения, не прибыли, просив суд рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представители командира войсковой части № Зверковский С.М. и Цыб А.Н. требования заявителя не признали, пояснив при этом, каждый в отдельности, что Евдокимов был обеспечен командованием в период с 11 сентября 2008 года по 22 декабря 2011 года служебным жилым помещением – комнатой № в общежитии по <адрес>, где и был зарегистрирован по месту жительства.

Однако 22 декабря 2011 года Евдокимов из указанного служебного помещения добровольно съехал и выписался, что, по их мнению, препятствует его регистрации по адресу их воинской части.

Оценив позицию представителей командира войсковой части №, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Евдокимов с 21 июня 2003 года проходит военную службу по контракту в войсковой части №.

В настоящее время Евдокимов проходит военную службу в распоряжении командира воинской части.

Календарная выслуга Евдокимова составляет более 13 лет, ему предстоит досрочное увольнение с военной службы в связи с проведёнными в войсковой части № организационно-штатными мероприятиями, кроме того, он в установленном законом порядке признан нуждающимся в получении жилого помещения по избранному им постоянному месту жительства.

11 января 2012 года Евдокимов подал командиру войсковой части № рапорт с просьбой о его регистрации по месту жительства по адресу воинской части: <адрес>, но получил отказ на том основании, что в период с 11 сентября 2008 года по 22 декабря 2011 года он был обеспечен служебным жилым помещением – комнатой № в общежитии по <адрес>, где и был зарегистрирован по месту жительства, откуда 22 декабря 2011 года добровольно съехал и выписался.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно п. 23 «Правил регистрации и снятия с учёта граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация военнослужащих осуществляется по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву,) или по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения.

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Пунктом 3 указанных выше Правил определено, что местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристическая база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, в том числе по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие и т.д.), а также иное жилое помещение.

Такие же требования содержатся и в «Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённом приказом директора Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208.

При таких данных, поскольку Евдокимов, как военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по прибытии к новому месту военной службы был обеспечен командованием (с 11 сентября 2008 года по 22 декабря 2011 года) жилым помещением - комнатой № в общежитии по <адрес>, где и был зарегистрирован по месту жительства, откуда 22 декабря 2011 года добровольно съехал и выписался, то, по мнению суда, командование войсковой части № обоснованно отказало заявителю в регистрации его по адресу воинской части, которая предназначена лишь для военнослужащих, не обеспеченных командованием жилыми помещениями.

Поскольку решение состоялось не в пользу заявителя Евдокимова, суд в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ считает необходимым отказать ему и в удовлетворении его требования взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в его пользу 200 рублей в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Евдокимова К.А. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника ФКУ «УФО МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в регистрации по адресу воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение 1-го месяца, со дня его вынесения.

Копия верна.

Подлинное за надлежащими подписями.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ ПО ДЕЛУ АГАФОНОВ И.Н.

Секретарь судебного заседания ШУБИНА Ю.А.