Решение по делу № 2-3022/2019 ~ М-2639/2019 от 28.10.2019

Дело № 2-3022/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019 года

Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Селиверстовой О.Ю., при секретаре Мокроусовой О.Н. с участием представителя истца Каменских Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску Безукладниковой Т.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Перми о возложении обязанности,

установил:

Истец Безукладникова Т.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения требований) к ответчику ГУ-УПФР в Кировском районе г.Перми о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии: по правилам, предусмотренным ст.30 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с включением в страховой стаж периодов обучения в ПТУ № с 01 сентября 1981 года по 14 июля 1982 года и ППИ с 02 сентября 1982 года по 24 июня 1987 года; с учетом ожидаемого периода выплаты 228 месяцев и полного страхового стажа с момент назначения пенсии - с 27 декабря 2018 года. В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – истец является получателем страховой пенсии по старости с 28 декабря 2018 года по достижении 55 летнего возраста. В апреле 2019 года ответчик предоставил истцу расчет ее пенсии, с которым она не согласна, считает, что пенсионным органом учтен не весь стаж – не включены спорные периоды. По расчетам истца ее общий страховой стаж составляет на 01 января 2002 года 19 лет 00 мес. 06 дней, в соответствии с п.1 ст.30 ФЗ №173 расчетный пенсионный капитал – 835774,66 руб., страховая часть пенсии - 3665,68 руб. (расчетные пенсионный капитал поделен на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости). После 01 января 2002 года страховая пенсия должна быть увеличена за счет поступивших страховых взносов – на 2207,09 руб. На 01 января 2001 года продолжительность общего трудового стажа истца 4 года 03 мес. 08 дней, следовательно, расчетный пенсионный капитал увеличивается на 14% согласно положениям ст.30.1 ФЗ №173. Таким образом, общий размер страховой пенсии истца на 01 января 2015 года должен составлять 6569,25 (3665,86+2207,09+696,48) руб., в 2018 году – 13480,61 руб., с января 2019 года – 14358,36 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, согласно представленному ранее письменному отзыву заявленные истцом требования не признает, расчет истца ошибочен и не основан на нормах действующего закона: в расчете отсутствует величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем рабочем стаже; п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ не предусмотрено включение периода учебы в общий трудовой стаж, смешивание или одновременное применение формул подсчета размера страховой пенсии в разных пунктах данной статьи недопустимо; содержатся ошибки при подсчете значения валоризации – из подсчитанного истцом стажа значение валоризации 14%, а в расчете ее суммы – 19%; при назначении пенсии в расчет стажа период обучения истца в Пермском политехническом институте был заведен, документа об учении в ПТУ № в адрес Управления не представлялось; при расчете пенсии выбран наиболее выгодный вариант конвертации пенсионных прав, при котором период обучения не подлежит включению в общий стаж.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Оценка пенсионных прав граждан может осуществляться либо по действующему законодательству, либо по условиям и нормам, действовавшим на момент приобретения права на соответствующую пенсию (Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П).

Трудовые пенсии в Российской Федерации до 01 января 2015 года устанавливались и выплачивались на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее ФЗ от 17 декабря 2001 года №173).

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии (ч.1 ст.12 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч.1 ст.10 названного ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.14, ч.1 ст.30 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Частью 3 статьи 30 указанного ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи (ч.1 ст.30.1 ФЗ от 17 декабря 2011 года №173).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

Судом установлено, что с 27 декабря 2018 года Безукладниковой Т.В. назначена страховая пенсия по старости решением УПФР в Кировском районе г.Перми от 27 декабря 2018 года № в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ, размер которой определен в 11677,30 руб., также распоряжением УПФР от 27 декабря 2018 года произведен перерасчет данной пенсии – ее размер с 01 января 2019 года бессрочно установлен 12500,96 руб. (л.д. 1, 2 пенсионного дела № в отношении Безукладниковой Т.В.).

В 2019 году Безукладникова Т.В. обратилась в пенсионный орган ответчика с заявлением, где просила: предоставить ей выписку из пенсионного дела о количестве лет страхового и общего трудового стажа, учтенных при назначении пенсии, подробное разъяснение о расчете пенсии со ссылками на ее пенсионное дело в сравнении с п.3 и п.4 ст.30 ФЗ №174, а также расчет индивидуального пенсионного коэффициента с указанием его повышения; указать величину ее стажевого коэффициента, расчетного пенсионного капитала, сумму отраженных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, величину фиксированной выплаты к пенсии и конкретные периоды трудовой деятельности, не учтенные при определении страхового стажа, пояснив о причинах не включения их в страховой стаж.

Письмом от 03 апреля 2019 года № УПФР в Кировском районе г.Перми сообщило Безукладниковой, что расчетный размер ее пенсии с учетом неполного трудового стажа на 31 декабря 2001 года 14 лет 05 мес. 20 дней и максимального соотношения зарплаты 1,2 составил: 0,55 (стажевый коэффициент) х1,2 (отношение ЗР/ЗП) х1671 (СЗП) = 1102,86 – 450 (базовый размер трудовой пенсии по старости на 01 января 2002 года) : 240 (количество месяцев полного общего трудового стажа) х 173,6667 (количество месяцев фактически имеющегося у нее общего трудового стажа) х 5,6148 (коэффициент индексации на дату назначения пенсии) + 344,83 (повышение из суммы валоризации – 13%) + 2207,09 (повышение за начисленные страховые взносы за период до 01 января 2015 года, исходя из суммы страховых взносов по выписке из индивидуального счета (далее ИЛС) – 503215,85) = 5204,45 (страховая пенсия на 01 января 2015 года). Индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) за период до 2015 года – 5204,45:64,10 (стоимость ИПК на 01 января 2015 года) = 81,193, за период после 01 января 2015 года по выписке ИЛС – 0,052 (исходя из суммы страховых взносов – 847,04), ИПК по уходу за ребенком за период с 25 февраля 1987 года по 25 августа 1987 года – 0,905, ИПК на дату назначения пенсии 82,15 (81,193+0,052+0,905). Размер страховой пенсии составил 82,15+81,49 (стоимость ИПК на дату назначения пенсии), общий размер пенсии на 27 декабря 2018 года – 6694,40 (страховая часть) + 4982,90 (фиксированная выплата) = 11677,30. Стоимость ИПК с 01 января 2019 года 87,24, размер пенсии ее с указанной даты 12500,96 = 7166,77 (82,15х87,24 – страховая часть) + 5334,19 (фиксированная выплата). Указано, что размер пенсии Безукладниковой исчислен верно в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства по наиболее выгодному варианту. В трудовой     стаж Безукладниковой не зачтены периоды работы: с 06 октября 2004 года по 12 мая 2005 года в ООО «.......», с 29 декабря 2012 года по 18 февраля 2013 года в ООО «.......», с 19 февраля 2013 года по 18 февраля 2013 года в ОАО «.......», данные организации ликвидированы.

Истец обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что пенсионным органом продолжительность страхового стажа определена без учета периодов ее обучения с 01 сентября 1981 года по 14 июля 1982 года в Техническом училище и с 02 сентября 1982 года по 24 июня 1987 года в Пермском политехническом институте, что повлекло начисление ей пенсии по старости в меньшем размере, чем должно быть.

По материалам пенсионного дела истца при определении страхового стажа для расчета пенсии ей период обучения в Пермском политехническом институте зачтен на основании представленного при подаче заявления о назначении пенсии диплома об образовании №, документы же, подтверждающих ее обучение в Техническом училище, отсутствовали в распоряжении пенсионного органа.

При подаче иска истец приложила к нему диплом №, выданный Техническим училищем №, согласно которому она проходила обучение в данном учреждении с 01 сентября 1981 года по 14 июля 1982 года.

По мнению стороны истца наличие записи в ее трудовой книжке о принятии в Гор ПТУ № учащейся 01 сентября 1981 года и отчислении из учреждения по окончании учебы 14 июля 1982 года являлось достаточным для включения такого периода в страховой стаж и при этом размер ее пенсии превысил бы фактически начисленный.

Из представленного суду расчета, произведенного специалистом отдела начисления пенсий ГУ-УПФР в Кировском районе г.Перми пенсия Безукладниковой Т.В. могла быть исчислена по двум вариантам – с применением положений ч.3 либо ч.4 ст.30 ФЗ от 17 декабря 2001 года №, однако, при расчете по ч.4 указанной статьи закона даже с учетом периода обучения размер пенсии имел бы меньшее значение - 10250,50 руб. с 27 декабря 2018 года, чем по ч.3.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, доводы сторон, суд считает, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, поскольку

предметом судебной проверки по заявленным истцом требованиям является проверка законности действий ответчика при определении размера пенсии при назначении истцу 27 декабря 2018 года,

в ходе судебного разбирательства установлено, что расчет пенсии истцу произведен с соблюдением положений требований пенсионного законодательства – ч.3 ст.30 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 по наиболее выгодному варианту конвертации пенсионных прав, о чем свидетельствует представленный стороной ответчика расчет, с которым суд соглашается,

при этом, суд принимает во внимание, что ч.3 ст.30 рассматриваемого ФЗ не предусмотрено включение периодов обучения в общий трудовой стаж, соответственно ответчиком правомерно не учтен период с 02 сентября 1982 года по 24 июня 1987 года, оснований полагать, что ответчиком расчет пенсии истца при ее назначении 27.12.2018 г. произведен неверно, по варианту, экономически невыгодному для истца, судом не установлено.

Суд полагает, что произведенный истцом предполагаемый расчет пенсии, с учетом включения периодов обучения с 01.09.1981 г. по 14.07.29182, с 02.09.1982 г. по 24.06.1987 г., является арифметически неверным, противоречит правилам, установленным положениями ст. 30 ФЗ №174.

При вышеизложенных обстоятельствах суд признает необоснованными и не подлежащим удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии в соответствии с положениями ст.30 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173, в том числе с учетом ожидаемого периода выплаты 228 месяцев и полного страхового стажа с момент назначения пенсии, нарушения пенсионных прав истца стороной ответчика не допущено..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Безукладниковой Т.В. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии: по правилам, предусмотренным ст.30 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с включением в страховой стаж периодов обучения в ПТУ № с 01 сентября 1981 года по 14 июля 1982 года и ППИ с 02 сентября 1982 года по 24 июня 1987 года; с учетом ожидаемого периода выплаты 228 месяцев и полного страхового стажа с момент назначения пенсии - с 27 декабря 2018 года.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

СУДЬЯ