Решение по делу № 2-124/2018 ~ М-124/2018 от 20.04.2018

Дело № 2-124/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт. Могойтуй 18 мая 2018 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Андановой Д.Г.,

при секретаре Дашиевой С.В.,

с участием представителя истца Тумунбаярова Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тумунбаярова Ц. Б. к администрации сельского поселения «Кусоча» о признании права собственности земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Тумунбаяров Ц.Б. обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию. В каждом колхозе и совхозе для приватизации земли и реорганизации хозяйств создавались внутрихозяйственные комиссии. При этом все члены колхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный пай на праве общей долевой собственности. Также по решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, иным лицам, в том числе военнослужащим срочной службы, учащимся школ, лицам, достигшим 16 лет и т.д. Во исполнение данных законов было издано постановление главы администрации Могойтуйского района о создании внутрихозяйственной комиссии в АКФ «Красный Октябрь» по приватизации земель и реорганизации колхоза.

В 1992 году решением общего собрания членов АКФ «Красный Октябрь» был утвержден список на распределение земельного пая в количестве <данные изъяты> человек на 01.01.1992г.

На заседании внутрихозяйственной комиссии по реорганизации колхоза 17.03.1992 года было вынесено решение об отводе земель из земель спецфонда вновь принятым членам акционерного общества и учащимся средней школы. В связи с чем список был дополнен на общем собрании пайщиков.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Впоследствии был составлен дополнительный список граждан в количестве 40 человек на получение земельного пая на 1.02.1998 года. В него были включены лица 1982 года рождения. Согласно дополнительному списку был наделен земельным паем истец Тумунбаяров Ц.Б., в нем он указан под №, как учащийся школы. В тот период он проживал в с.Кусочи, и обучался там же, в средней школе.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992 г. № 122 была утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель, также по колхозу «Красный Октябрь» -31,13 га.

Глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам долей до 01.01.1995 года, и был утвержден график выдачи свидетельств.

После 1994 года большинству пайщиков были выданы указанные свидетельства. По неизвестной причине истец не получил данный документ.

Считает, что у него возникло право на земельный пай с момента утверждения общим собранием перечня лиц, наделенных паем, и решений Совета АО «Кусочи», внутрихозяйственной комиссии об утверждении дополнительного списка лиц, имеющих право на получения пая.

Истец просит признать за ним право собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере 31 (тридцать один) гектар на земельный участок с кадастровым номером 80:02:000000:80, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район.

На судебном заседании представитель истца Тумунбаяров Б.Б. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик - администрация сельского поселения «Кусоча», третьи лица - агрокооператив «Кусочи», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представителей в зал судебного заседания не направили.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района №29 от 20 января 1992 года в АКФ «Красный Октябрь» создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ «Красный октябрь».

Постановлением главы администрации Могойтуйского района №122 от 04 марта 1992 года утвержден средний районный земельный пай, передаваемый бесплатно, на одного работающего в сельском хозяйстве, в том числе по АКФ «Красный Октябрь» в размере 40,28 га. Средняя районная норма на одного человека составляет 31,13 га (л. д. 16-17).

В списке численности населения с. Кусочи Южно-Ортуйского сельского Совета по состоянию на 1 января 1992 года значится <данные изъяты> человек, Тумунбаяров Ц.Б. в данном списке отсутствует (л.д. 9-10).

Согласно выписке из протокола № 1 заседания комиссий по реорганизации колхоза «Красный Октябрь» от 17.03.1992 года, принято решение вновь принятым членам акционерного общества, в том числе учащимся средней школы, студентам отводить из земель спецфонда (л.д.11).

Постановлением №310 от 12 октября 1994 года глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 года, утвердил график выдачи свидетельств, по хозяйству Кусочи определены даты - 13,14,15 декабря 1994 года (л. д. 18-19).

Согласно выписке из протокола заседания Совета АО «Кусочи», решено наделить земельным паем из районного спецфонда лиц, достигших 14-летнего возраста на дату 1 января 1998г. согласно прилагаемому списку (л.д.20).

В дополнительном списке для получения земельного пая по администрации с. Кусочи по состоянию на 01 февраля 1998 года под № значится Тумунбаяров Ц. Б., <данные изъяты> года рождения, учащийся школы (л.д. 21).

Факт учебы Тумунбаярова Ц.Б. в Кусочинской средней школе подтвержден справкой МАОУ «Кусочинская средняя общеобразовательная школа» (л.д.6).

В период с 1994 года по 2000 год Тумунбаяров Ц.Б. был зарегистрирован и проживал в <адрес>, что следует из справки (л.д.23).

Согласно паспортным данным, Тумунбаяров Ц.Б. родился <ДАТА> в <адрес> (л.д. 7).

    Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 и от 04.09.1992 г. №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

В соответствии с нормами приведенных выше нормативно-правовых документов, а также п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность работников сельскохозяйственного предприятия. Указанное право подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Таким образом, основным документом, удостоверяющим право на земельную долю, является постановление органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий с приложением списка работников, которые имели право на получение земельных долей. Если гражданин включен в список работников, имеющих право на участие в приватизации сельскохозяйственных угодий, то он уже приобрел право на земельную долю, независимо от того получил он свидетельство о праве собственности на земельную долю или нет.

При таких обстоятельствах суд считает, что Тумунбаяров Ц.Б. приобрел право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.

Представленные истцом доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца, соответствуют установленным обстоятельствам. Представители ответчика и третьих лиц возражений против удовлетворения иска не имеют.

Суд полагает, что право иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

ФИО1 кадастровому паспорту земельного участка, под кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости сведения о землях сельскохозяйственного назначения, площадью Ц. Б. кв.м., для производства сельскохозяйственной продукции, с указанием местоположения: <адрес>.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Тумунбаярова Ц.Б. удовлетворить.

Признать за Тумунбаяровым Ц. Б. право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных по адресу: <адрес>, имеющих кадастровый №.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья      Д.Г. Анданова