Решение по делу № 5-216/2013 от 22.01.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-216/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт 22 января 2013 года

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт,ул. Гагарина, д. 5, Волкова Н.Е.,

с участием помощника прокурора Сыктывдинского района Семенова С.Ю.,

рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Вашкевич В.Э.1,<ДАТА> года рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу<АДРЕС>

установил:

Прокуратурой Сыктывдинского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении муниципального контроля в деятельности администрации <ОБЕЗЛИЧИНО>

Проверкой установлено, что согласно Плану проведения плановых проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на 2012 г. администрацией <ОБЕЗЛИЧИНО> запланировано 4 проверки, одна из которых документарная проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> (начало проведения - 15.10.2012 г.).

Документарная плановая проверка <ОБЕЗЛИЧИНО> фактически начата направлением в адрес юридического лица 24.10.2012 г. уведомления о необходимости представителю данной организации явиться в администрацию <ОБЕЗЛИЧИНО> с определенными документами. До настоящего времени проверка <ОБЕЗЛИЧИНО> составлением акта проверки не окончена.

Организацию и фактическое проведение проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляет <ОБЕЗЛИЧИНО> Вашкевич В.Э.1, который зная о необходимости издания до начала проверки руководителем органа муниципального контроля распоряжения или приказа, о необходимости вручения данного документа представителю проверяемого лица о начале проверки, а также оформления по итогам проверки акта проверки, вышел за пределы своих полномочий, поскольку установленные законом мероприятия не выполнил, фактически проведя проверку деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> чем допустил самовольное, вопреки установленному федеральным законом порядку осуществление своего действительного права, не причинившего существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Указанными действиями <ОБЕЗЛИЧИНО> Вашкевич В.Э.1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помощник прокурора Сыктывдинского района Семенов С.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поддержал.

Вашкевич В.Э.1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно письменным объяснениям от <ДАТА7> г. просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, мировой судья постановил рассмотреть дело об административных правонарушениях в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав объяснения помощника прокурора Сыктывдинского района Семенов С.Ю. , исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Ст.9 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля установлено, что плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.14 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 г. проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. При этом проверка может проводится только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Вина Вашкевич В.Э.1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, достоверность которых у мирового судьи сомнений не вызывает, а именно: постановлением прокурора Сыктывдинского района о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА7> г.; письменными объяснениями Вашкевич В.Э.1; копией письма от 24.10.2012 г. <НОМЕР>, адресованного <ОБЕЗЛИЧИНО>

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о совершении Вашкевич В.Э.1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом от 02.11.2010 г. Вашкевич В.Э.1 переведен на должность <ОБЕЗЛИЧИНО> который в настоящее время переименован <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>

При имеющихся доказательствах мировой судья квалифицирует действия<ОБЕЗЛИЧИНО> Вашкевич В.Э.1  по ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самоуправство.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2, 4.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировым судьей не установлено.

На основании  изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Вашкевич В.Э.1 и признание вины последним, а также принимая во внимание, что Вашкевич В.Э.1 совершил административное правонарушение в связи с осуществлением обязанностей <ОБЕЗЛИЧИНО> мировой судья приходит к выводу о назначении указанному лицу  наказания как должностному лицу в виде штрафа.

Руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> Вашкевич В.Э.1 виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  300 (триста) руб.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:  

Получатель:  УФК по РК (Прокуратура Республики Коми л/сч 04071149290)

ИНН <НОМЕР>

КПП- <НОМЕР>

Наименование банка - ГРКЦ НБ РК Банка России г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>

КБК- 41511690010016000140

ОКАТО - 87 401 000 000

р/счет- 40101810000000010004

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через Выльгортский судебный участок в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Н.Е. Волкова

Копия верна. Мировой судья -