Решение по делу № 2а-5019/2018 ~ М-3212/2018 от 26.04.2018

Дело №2а-5017/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания об объединении дел в одно производство

и привлечении заинтересованных лиц

13 июня 2018 года                                                                                          г.Хабаровск

    Центральный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Митчиной Л.А.,

при секретаре Кропотове А.В.,

с участием административного ответчика Валеева В.А.,

в судебном заседании при рассмотрении административного дела по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска к Валееву Вадиму Альбертовичу о взыскании недоимок по налогу на имущество и транспортному налогу,

установил:

    ИФНС по Центральному району г.Хабаровска обратилось в суд с административным иском к Валееву В.А. о взыскании недоимок по налогу на имущество и транспортному налогу за 2014 год. Административный иск принят к производству Центрального районного суда г.Хабаровска, по делу №2а-5017/2018 проведена подготовка и назначено судебное заседание.

            Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. С учетом ст.150 КАС РФ, поскольку явка административного истца не признавалась судом обязательной, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.

    В судебном заседании установлено, что в производстве судьи также находятся административные дела №2а-5018/2018 и №2а-5019/2018 по административным искам ИФНС по Центральному району г.Хабаровска к Валееву В.А. о взыскании недоимок по транспортному налогу за иные периоды.

             Согласно ч.ч.1 и 7 ст.136 КАС РФ суд может своим определением объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны; после объединения административных дел в одно производство подготовка административного дела к судебному разбирательству начинается сначала.

            Судом на разрешение поставлен вопрос о необходимости объединения вышеуказанных административных дел в одно производство.

           Административный ответчик в судебном заседании возражений относительно объединения административных дел в одно производство не высказал.

            Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости объединения вышеуказанных административных дел в одно производство.

            Кроме того, из пояснения административного ответчика в судебном заседании следует, что объект налогообложения в рамках рассматриваемых дел (автомобиль БМВ) являлся предметом залога в рамках кредитного договора №7181647, заключенного 30.05.2008 между административным ответчиком и АО «Райффайзенбанк». Из пояснений административного ответчика также следует, что решением Центрального районного суда г.Хабаровска в 2010 или 2011 году (точнее административный ответчик не помнит) с него была взыскана задолженность по указанного договору и взыскание было обращено на заложенный автомобиль, который фактически перешел в собственность указанного юридического лица. Также из пояснений административного ответчика следует, что он, после выбытия из его владения транспортного средства, обращался в регистрационный орган для снятия автомобиля с регистрации, но ему было отказано, так как Центральный районным судом г.Хабаровска были наложены меры обеспечения по иску в виде запрета производить регистрационные действия со спорным имуществом.

Согласно ч.1 ст.47 КАС РФ под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела.

Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда (ч.2 ст. 47 КАС).

Учитывая характер спорного правоотношения, суд полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица АО «Райффайзенбанк».

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.47 КАС РФ о вступлении в административное дело заинтересованного лица либо о привлечении заинтересованного лица к участию в административном деле или об отказе в этом судом выносится определение. В случае если заинтересованное лицо вступило в административное дело или привлечено к участию в административном деле после начала судебного разбирательства, подготовка к судебному разбирательству и судебное разбирательство начинаются сначала.

           Руководствуясь ст.ст.47, 136 КАС РФ, суд

определил:

    объединить в одно производство административные дела №2а-5017/2018, №2а-5018/2018, №2а-5019/2018 по административным искам Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска к Валееву Вадиму Альбертовичу о взыскании недоимок по налогам, присвоив делу №2а-5017/2018.

          Привлечь в рамках административного дела №2а-5017/2018 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска к Валееву Вадиму Альбертовичу о взыскании недоимок по налогам в качестве заинтересованного лица АО «Райффайзенбанк».

           Провести подготовку дела к судебному разбирательству в 13 час. 45 мин. 05 июля 2018 года в помещении Центрального районного суда г.Хабаровска по адресу: г.Хабаровск, ул.Серышева, д.60, каб.203.

     В порядке подготовки:

Направить заинтересованному лицу копии административных исковых заявлений и приложенных к нему документов, если они в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса не были направлены.

Вызвать стороны, их представителей и заинтересованных лиц для разъяснения им процессуальных прав и обязанностей, последствий совершения или несовершения сторонами процессуальных действий в установленный процессуальный срок; опросить административного истца, административного ответчика, их представителей по существу заявленных требований и возражений.

Разъяснить сторонам положения ст.45 КАС РФ согласно которой: лица, участвующие в деле, имеют право: 1) знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии; 2) заявлять отводы; 3) представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств; 4) задавать вопросы другим участникам судебного процесса; 5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования; 6) давать объяснения суду в устной и письменной форме; 7) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; 8) возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; 9) знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; 10) знакомиться с особым мнением судьи по административному делу; 11) обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов; 12) пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными настоящим Кодексом. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Лица, участвующие в деле, вправе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных актов, выполненных в форме электронных документов, извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, обязаны вести дела в суде с участием представителей, которые отвечают требованиям, предусмотренным статьей 55 настоящего Кодекса. Если административные дела в суде ведутся с участием представителей, лица, участвующие в деле, могут определить права, которые представители осуществляют исключительно с их согласия. Через своих представителей лица, участвующие в деле, могут задавать вопросы другим участникам судебного процесса, давать необходимые пояснения, высказывать мнения и совершать иные процессуальные действия. При необходимости суд вправе привлекать к участию в осуществлении процессуальных прав непосредственно лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Разъяснить сторонам положения ст.62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

         При необходимости разрешить вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика.

         При необходимости рассмотреть вопрос о соединении или разъединении нескольких требований.

         При необходимости рассмотреть вопрос о получении необходимых доказательств.

         При необходимости оказать лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребовать их; истребовать доказательства по своей инициативе, разрешить вопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, привлечении к участию в судебном процессе специалиста, переводчика; в случаях, не терпящих отлагательства, разрешить вопрос об исследовании и осмотре на месте письменных и вещественных доказательств, а также принять иные меры, связанные с представлением доказательств.

         При необходимости направить судебные поручения.

         По ходатайству административного истца или его представителя разрешить вопрос о применении мер предварительной защиты по административному иску.

         По ходатайству лиц, участвующих в деле, их представителей или по своей инициативе разрешить вопрос о возможности участия в судебном заседании, в том числе в предварительном судебном заседании, лиц, участвующих в деле, путем использования систем видеоконференц-связи, а также принять меры по обеспечению такого участия. По результатам рассмотрения указанных ходатайства и вопросов вынести мотивированное определение.

         Содействовать примирению сторон, если по данной категории административных дел возможно примирение.

         При необходимости разрешить вопрос о проведении предварительного судебного заседания, о дате, времени и месте его проведения.

         Разрешить вопрос о необходимости обязательного личного участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле.

         Разъяснить, что в случае противодействия стороны своевременной подготовке административного дела к судебному разбирательству, в том числе в случае непредставления или несвоевременного представления административным ответчиком возражений в письменной форме и необходимых доказательств в назначенный судом срок, невыполнения иных указаний суда, на виновную сторону может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 настоящего КАС РФ.

         Направить административному истцу копию письменных пояснений административного ответчика и предложить представить суду в семидневный срок со дня получения копии данного определения сведения, подтверждающие обоснованность заявленных административных исков.

Председательствующий (подпись)                                Л.А. Митчина

Копия верна. Судья                                                       Л.А. Митчина