Дело № 12-148/13
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
02 августа 2013 года г. Рубцовск
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Хильчук Н.А., рассмотрев жалобу Петрова АС, *** года рождения, уроженца р...., проживающего по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Гущина, ***, не работающего, на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Рубцовска Алтайского края от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 г.Рубцовска Алтайского края от *** по делу об административном правонарушении Петров А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.
Петров А.С. обжаловал данное постановление в Рубцовский городской суд, просил постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что *** протоколом ... ИДПС ОГИБДД МО МВД России по «Рубцовский» он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного ареста срок на одни сутки. Постановление считает необоснованным, поскольку ***, находясь в служебной командировке в ..., стал участником дорожно-транспортного происшествия. В ходе разбирательства ему стало известно, что он лишен права управления транспортным средством. Из представленного ему постановления мирового судьи судебного участка № ... ( от ***) ему стало известно, что *** в отношении него был составлен протокол ... за нарушения п.2.7. Правил дорожного движения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 го... месяцев. Однако ранее он об этом факте не знал. Имел при себе водительские права ..., выданные *** (дубликат), взамен утраченного в 2006 году водительского удостоверения .... Полагает, что водительским удостоверением ... воспользовалось третье лицо, ему неизвестное и именно оно предоставило утраченное им водительское удостоверение. В отношение этого лица был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Автомобиля марки ГАЗ *** региона в собственности он не имеет и не имел, никогда им не управлял. С адресом места жительства., указанного в постановление и протоколе никак не связан (не проживал, знакомых там не имеет) и телефон, указанный в протоколе, ему не принадлежит. С обращением о возврате утраченного водительского удостоверения к нему никто не обращался. В настоящее время им направлена жалоба и ходатайство на отмену постановления мирового судьи судебного участка №... от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как данное постановление нарушает его права и законные интересы, лишает его права пользования транспортным средством и как следствие отражается на его трудовой деятельности. Просил постановление мирового судьи судебного участка ... края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить по ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы Петров А.С. отсутствовал, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен в установленном порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Судья счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, полагает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Доказательства в силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из материалов дела усматривается, что *** в *** час. *** мин. АС, двигаясь по ... в районе ..., управлял автомобилем «***», будучи лишенным права управления транспортным средством, чем нарушил п.2.1.1. Правил дорожного движения.
Привлекая Петрова А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что Петров А.С. управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев, на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N ..., и.о. мирового судьи судебного участка №... от ***.
В обоснование жалобы заявитель указал на то, что не знал о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, водительское удостоверение в установленном порядке у него не изымалось, *** он имел при себе водительское удостоверение ..., выданное *** (дубликат), взамен утраченного водительского удостоверения ....
Указанные доводы были изложены Петровым А.С. и при рассмотрении дела мировым судьей, однако мировой судья данное обстоятельство должным образом не проверил, сославшись на имеющуюся в материалах дела копию постановления от ***.
Между тем, как следует из содержания протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, временное разрешение на право управления транспортным средством Петрову А.С. не выдавалось, при себе Петров А.С. имел водительское удостоверение ... категории «В».
Постановление мирового судьи судебного участка N ..., и.о. мирового судьи судебного участка №... от *** было вынесено мировым судьей в отсутствие Петрова А.С., привлекаемого к административной ответственности.
Впоследствии решением судьи Железнодорожного районного суда ... края от *** удовлетворена жалоба Петрова А.С., постановление мирового судьи судебного участка N ..., и.о. мирового судьи судебного участка №... от *** отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием события правонарушения.
Как следует из содержания данного решения, основанием для прекращения производства по делу послужила совокупность доказательств, достоверно опровергающих факт причастности Петрова А.С. к событиям, имевшим место ***, и отсутствии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При установленных обстоятельствах, и принимая во внимание положения ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которых объективную сторону данного правонарушения составляет управление транспортным средством водителем, лишенным данного права, постановление мирового судьи судебного участка ... края от *** подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Петрова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ***, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░