Решение по делу № А60-42659/2009 от 06.10.2009

403_785804

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

06 октября 2009 года                         Дело №А60-42659/2009-С6

Резолютивная часть решения принята 05 октября 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2009 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Л. Гребневой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Прокурора города Кировграда Свердловской области

к индивидуальному предпринимателю Тищенко Олегу Владимировичу

о привлечении к административной ответственности

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, представители в судебное заседание не явились. Ходатайств и заявлений не поступило. Отводов суду не заявлено.

Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя Тищенко Олега Владимировича к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.

Ответчик факт правонарушения не оспаривает.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

07.09.2009 прокуратурой г. Кировграда совместно с сотрудниками ОБППР ОВД Кировградского ГО и ГО Верхний Тагил и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Свердловской области  проведена проверка по соблюдению предпринимателем Тищенко Олегом Владимировичем законодательства в сфере потребительского рынка в павильоне № 7, расположенном по адресу: г.Кировград, ул. Декабристов, 15.

В ходе проверки установлен факт осуществления предпринимателем  реализации алкогольной продукции (водка «Шайтаночка», 0,5л., 140%, по цене 139 рублей, в количестве 1 бутылки; водка «Плотишок», 0,5л., 40%, по цене 51 рубля, в количестве 1 бутылки, вино «Портвейн 777», 0,7л., 18%, по цене 42 рубля, в количестве 1 бутылки; водка «Раунд», 0,5л., 40%, по цене 105 рублей, в количестве 1 бутылки) в отсутствие товаросопроводительных документов, подтверждающих факт сертификации и легальность оборота данной алкогольной продукции, а именно: без сертификата  соответствия  по каждому наименованию продукцию, без справки к  грузовой таможенной декларации либо ее копии, без справки к товаротранспортной накладной.

По результатам проверки оформлен акт № 000218 от 07.09.2009, составлен протокол осмотра места происшествия от 07.09.2009. Алкогольная продукция изъята в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 07.09.2009.

08.09.2009 И.о. прокурора г. Кировграда в отношении индивидуального предпринимателя Тищенко Олега Владимировича вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16  КоАП РФ.

Считая, что в действиях предпринимателя содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, Прокурор города Кировграда Свердловской области в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ направил постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, материалы проверки для рассмотрения в Арбитражный суд Свердловской области вместе с заявлением о привлечении ИП Тищенко О.В. к административной ответственности. 

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями, содержащимися в статье 10.2 данного Закона, без сертификатов соответствия.

В соответствии со статьей 10.2 указанного Закона и пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Факт реализации алкогольной продукции в отсутствие товаросопроводительных документов, подтверждается материалами дела (актом № 000218 от 07.09.2009, протоколом осмотра места происшествия от 07.09.2009) и не оспаривается предпринимателем.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16  КоАП РФ, вынесенном в присутствии предпринимателя  Тищенко О.В. указано, что с выявленными нарушениями он согласен.

Правонарушение совершено виновно, так как предприниматель должен был знать требования нормативных актов в сфере осуществляемой деятельности и соблюдать их, однако допустил нахождение в продаже товара при отсутствии товаросопроводительных документов.

Таким образом, суд считает, что в действиях предпринимателя содержится состав вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

При назначении административного наказания суд, учитывая, что доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, заявителем в материалы дела не представлено, считает возможным наложить административный штраф по низшему пределу санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, то есть в размере четырех тысяч рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, на которую отсутствовали документы, подтверждающие легальность ее оборота.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Прокурора города Кировграда Свердловской области удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Тищенко Олега Владимировича (03.06.1967 г.р., место рождения: г. Кировград Свердловской области, место жительства: Свердловская область, г. Кировград, ул. Свердлова, д. 61, кв. 7; ОГРН: 304661632900225; ИНН 661600022771) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу осмотра места происшествия от 07.09.2009.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области)

ИНН 6658033077; КПП 665801001

Р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001

КБК 41511621010010000140

ОКАТО 65401373000

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

При отсутствии такого документа выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия, а также  в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в  течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru ».

Судья                                                                                 Н.В. Гнездилова

403_785804