Решение по делу № 2-502/2019 ~ М-504/2019 от 18.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2019 года. г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Алекперова А.С.

с участием адвоката Киласова А.И.

при секретаре Рамазановой Ф.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело по иску Джамалхановой Рейганат Гаджимурадовны к Загирову Гусейнали Байрамалиевичу о признании недействительным межевого плана и кадастрового паспорта на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Джамалханова Р.Г. просит суд признать недействительным межевой план и кадастровый паспорт на земельный участок площадью 16 243 кв.метра, с кадастровым номером № на имя Загирова Гусейнали Байрамалиевича, жителя <адрес>.

Свои доводы истец мотивировала тем, что Распоряжением главы администрации Дербентского района от 24 июля 2017 года за №672 ей предоставлен земельный участок площадью 1033 кв.метра из земель населенных пунктов, расположенный на территории СП «сельсовет Татлярский» в кадастровом квартале №, с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Данным земельным участком она пользуется на протяжении 15-ти лет.

При оформлении своего права на указанный земельный участок, а также подготовке документов и определения его границ выявлено наложение на её земельный участок земельного участка, занимаемого Загировым Г.Б. На её предложение исключить вопрос наложения земельных участков, Загиров Г.Б. отказался это сделать. Мало того, Загиров Г.Б. перекрыл ей проход на принадлежащий ей земельный участок, а также и канавку, по которой они получали воду для полива. В последующем ими установлено, что Загиров Г.Б. занял земельный участок и оформил свое право собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании поддельного, не существующего Распоряжения за №1012 «Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от 17 января 2017 года.

Согласно полученного на запрос адвоката Киласова А.И. ответа установлено, что Распоряжение за №1012 от 17 января 2017 года администрацией Дербентского района не издавалось и, оно не имеет регистрации в администрации МР «Дербентский район».

Кадастровое наложение земельных участков лишает её возможности оформить свое право на земельный участок и действия Загирова Г.Б. по перекрытию дороги и канавки, исключает возможность пользования ею земельным участком.

В ходе судебного заседания Джамалханова Р.Г. изменила свои исковые требования и просила суд признать Распоряжение администрации МР «Дербентский район» от 17 января 2017 года за №1012 «Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», выданного Загирову Гусейнали Байрамалиевичу недействительным.

Признать недействительными межевой план и кадастровый паспорт на земельный участок площадью 16243 кв.метра с кадастровым номером № на имя Загирова Гусейнали Байрамалиевича.

Управлению Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Обязать Загирова Г.Б. освободить земельный участок, снести за свой счет самовольно возведенные ограждения, ворота и установленные на дороге, ведущей к земельному участку истца автомобильные весы, не чинить истцу препятствия в пользовании дорогой и водой для полива.

Ответчик Загиров Г.Б. обратился в суд со встречным и дополнительным встречным иском, которыми просит суд отказать в удовлетворении иска Джамалхановой Р.Г., отменить распоряжение №672 от 24 июля 2017 года администрации МР «Дербентский район» «Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», изъять у Джамалхановой Р.Г. самовольно захваченный земельный участок и привести его в надлежащий порядок за свой счет. Оштрафовать Джамалханову Р.Г. за самовольный захват земельного участка.

В судебном заседании истица Джамалханова Р.Г., а также её представитель по доверенности Джамалханов А.М. требования иска поддержали по основаниям, изложенным в нем и, дополнительно пояснили следующее.

Земельным участком, предоставленным им под личное подсобное хозяйство в июле 2017 года, фактически они пользуется около 15-ти лет. Данный участок много лет назад они загородили простым забором из колючек и веток и использовали его в основном для сенокоса. Это было известно всем, в том числе и самому ответчику. Ответчик же Загиров Г.Б. получил и оформил на себя огромный земельный участок, в том числе и 16 243 кв.метра. Поскольку он им перекрыл вход на земельный участок, а также воду поливную, на их просьбы не делать всего этого не реагировал, они стали проверять основание, по которому тот завладел и оформил земельный участок на себя. Выяснилось, что Распоряжение, на основании которого Загиров Г. оформил свое право на земельный участок, который имеет наложение на их земельный участок, получен на основании не существующего Распоряжения, то есть поддельного распоряжения и, потому есть все основания считать право Загирова Г. на земельный участок площадью 16243 кв.метра отсутствующим, а распоряжение считать недействительным.

Адвокат Киласов А.И., представляющий интересы истицы, поддержав доводы иска, показал, что Распоряжение, по которому Загиров Г. получил межевой план и кадастровый паспорт на землю площадью 16243 кв.метра, изданное, якобы, в январе месяце 2017 года администрацией Дербентского района, никак не может иметь порядковый номер свыше одной тысячи. И, когда он сделал запрос в администрацию Дербентского района, то выяснилось, что такое распоряжение за №1012 в январе 2017 года не издавалось вообще. Это обстоятельство подтвердил представитель администрации Дербентского района Османов О.Э. и в судебном заседании. ФИО9, на которого ссылается Загиров Г., мог сам выдать не существующее распоряжение главы администрации. И, скорее, по этой причине он в настоящее время скрывается. Как им известно, ФИО9 скрывается от правоохранительных структур, поскольку имеется возбужденные уголовные дела по аналогичным делам.

Ответчик Загиров Г.Б., не признав исковые требования, показал, что спорный земельный участок выделен ему на основании распоряжения главы администрации Дербентского района. Все документы ему готовил специалист или начальник комитета по имущественным отношениям и земельным дела администрации Дербентского района ФИО13.

Само Распоряжение выдавала ему девушка, работавшая в тот период также в земельном комитете, её зовут Дилара и, он обеспечить её в судебное заседание.

Парня по имени Эльман, выдавшего ему распоряжение главы администрации он найти не может, по слухам он скрывается от следствия. Он несколько раз ездил к тому домой в <адрес>. Со слов его матери он дома в последнее время не бывает и место его нахождения им не известно. Там же он беседовал с соседями их, поскольку очень хотел обеспечить его в судебное заседание. Соседи сказали то же самое, что и мать ФИО9

Считает, что Джамалханова Р.Г. получила земельный участок незаконно.

В обоснование этих своих доводов показал, что Джамалханова Р. является жителем <адрес>, а спорный земельный участок относится к <адрес>. По этой причине ей не могли предоставить земельный участок у <адрес>.

Кроме того, в её распоряжении указано, что предоставляется земельный участок из земель населенных пунктов, тогда как фактически её земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Считает этот факт также подложным и потому полагает, что распоряжение о выделении ей земельного участка также является незаконным.

Далее Загиров Г. показал, что никакого прохода он истице не перекрывал и никогда на её участок не посягал. Не перекрывал ей он также и поливную воду. Просто она должна получить воду с другой стороны, а также вход на участок осуществлять также с другой стороны, а не оттуда, откуда она сейчас хочет.

Представитель заинтересованного лица – юрист администрации МР «Дербентский район» Османов О.Э. признал исковые требования Джамалхановой Р.Г. законными и пояснил, что по поступлению настоящего иска они организовали проверку наличия Распоряжения главы администрации Дербентского района от 17 января 2017 года за №1012. По этому поводу обратились в архив, искали распоряжение в самой администрации. Принятыми мерами удалось установить, что такое распоряжение главой администрации МР «Дербентский район» не издавалось. Они и без проверки понимали, что распоряжение за №1012 в январе месяце в администрации Дербентского района не могло и быть. За весь январь месяц 2017 года было издано всего 50 распоряжений, а до 17 января, наверно одна треть из 50-ти. Поэтому в администрации района за месяц может быть издано максимум 50 распоряжений, а более одной тысячи за один месяц никак не может быть. Более тысячи распоряжений, не издается в администрации района на протяжении всего года. Полагает, что нет необходимости представлять какие-либо дополнительные доказательства о незаконном получении Загировым Г.Б. распоряжения. Эльман, на которого ссылается Загиров Г.Б., как на лицо, подготовившее ему оспариваемое распоряжение, действительно работал в комитете земельных и имущественных отношений администрации Дербентского района. Как ему пояснили, ФИО9 мог допустить незаконные действия. Всем известно, что ФИО9 в настоящее время скрывается от людей, которые имеют к нему претензии по земельным вопросам. Приходят люди и к ним в отдел с возмущениями по поводу действий ФИО9

На основании поддельного распоряжения Загиров Г.Б. оформил свое право собственности на землю, которая имеет наложение на земельный участок истицы.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав и изучив письменные материалы дела, суд считает иск Джамалхановой Р.Г. в его уточненном виде подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Установлено, что распоряжением главы администрации МР «Дербентский район» Джелилова М.Х. от 24 июля 2017 года истице Джамалхановой Р.Г. предоставлен земельный участок площадью 1033 кв.метра, расположенный на территории СП «сельсовет Татлярский», в кадастровом квартале №, с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Пунктом 4 указанного распоряжения Джамалханова Р.Г. уполномочена обратиться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка.

На основании указанных правоустанавливающих документов, Джамалханова Р.Г. обратилась об осуществлении кадастрового учета выделенного ей земельного участка. Однако, ввиду обнаруженного наложения земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, используемом Загировым Г.Б., осуществить кадастровый учет Джамалханова Р.Г. не смогла.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Загиров Г.Б. пользуется земельным участком с кадастровым номером № на основании распоряжения главы администрации от 17 января 2017 года «1012 «Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плана территории».

Между тем, в судебном заседании установлено, что распоряжение за №1012 от 17 января 2017 года администрацией МР «Дербентский район», не издавалось.

Данный факт подтвердил в судебном заседании представитель администрации по доверенности Османов О.Э.

Этот же факт подтверждается письмом управляющего делами администрации МР «Дербентский район» ФИО8 от 02 сентября 2019 года, из которого следует, что 17 января 2012 года администрацией Дербентского района никаких распоряжений не издавалось. За январь 2017 года администрацией Дербентского района было принято 50 распоряжений с №01 по №50.

Факт отсутствия распоряжения за №1012 от 17 января 2017 года, подтверждается также и письмом и.о. главы администрации МР «Дербентский район» от 17 июня 2019 года №06-33-1197, из которого усматривается, что администрация Дербентского района правовой акт в виде распоряжения под №1012 17 января 2017 года «Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», не издавала.

17 января 2017 года администрация Дербентского района, согласно журналов регистраций за 2017 год правовых актов в виде распоряжений или постановлений вообще не принимала.

Суду ответчиком Загировым Г.Б. не представлен оригинал спорного распоряжения администрации МР «Дербентский район». На предложение суда представить распоряжение главы администрации Дербентского района за №1012 от 17 января 2017 года в оригинале, Загиров Г.Б. не смог этого сделать, пояснив, что он не сохранился.

Доводы ответчика Загирова Г.Б. о том, что ему выдавал распоряжение некий ФИО9, работавший в тот период в земельном комитете администрации МР «Дербентский район», не может служить основанием признания указанного распоряжения законным.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 в 2017 году занимал должность начальника комитета по земельным и имущественным отношениям администрации МР «Дербентский район». Как пояснил ответчик Загиров Г.Б., обеспечить ФИО9 в судебное заседание нет возможности, поскольку он продолжительное время отсутствует по месту своего проживания. Отсутствие по месту своего проживания ФИО9 подтвердил также и представитель администрации МР «Дербентский район» Османов О.Э., пояснив, что его хотят найти много людей, которые ищут его за какие-то отношения по земельным вопросам.

Доводы иска признал законными также и представитель заинтересованного лица - по доверенности Исаев А.Р., представитель управления земельных и имущественных отношений администрации МР «Дербентский район» также не признал исковые требования и показал, что поддельность распоряжения, послужившего основанием для оформления права собственности ответчика Загирова Г.Б. на земельный участок площадью 16243 кв.метра подтвержден в ходе судебного заседания, в связи с чем истица Джамалханова Р.Г. права в своих требованиях.

Допрошенный в ходе судебного заседании свидетель по делу ФИО11 пояснила, что оспариваемое распоряжение по просьбе ФИО9 она передавала Загирову Г.Б. В суть распоряжения она не вникала и, ей не было известно, что за распоряжение и кем оно выносилось. ФИО9 работал в 2017 году начальником отдела по имущественным и земельным отношениям администрации МР «Дербентский район». Она там работала как неофициальная помощница.

Подлежит оставлению без удовлетворения встречный иск и дополнение к нему Загирова Г.Б., поскольку суть его требований заключается в признании Распоряжения, на основании которого истица завладела земельным участком, находящимся в собственности администрации МР «Дербентский район». Загиров Г.Б. не является уполномоченным лицом собственника спорного имущества.

Между тем, с иском о незаконном владении имуществом, вправе обратиться собственник имущества либо лицо, имеющее полномочия на представление интересов собственника данного имущества.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что распоряжение, послужившее основанием для получения ответчиком по делу Загировым Г.Б. кадастрового паспорта и составления межевого плана земельного участка является поддельным и, оно не может служить основанием для оформления права собственности на указанный в нем земельный участок.

Других доказательств о законности предоставления ему земельного участка площадью 16243 кв.метра Загировым Г.Б. суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Джамалхановой Рейганат Гаджимурадовны в его уточненном виде удовлетворить.

Признать Распоряжение администрации МР «Дербентский район» от 17 января 2017 года за №1012 «Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», выданный Загирову Гусейнали Байрамалиевичу недействительным.

Признать недействительными межевой план и кадастровый паспорт на земельный участок площадью 16243 кв.метра с кадастровым номером № на имя Загирова Гусейнали Байрамалиевича.

Обязать Загирова Г.Б. освободить земельный участок, снести за свой счет самовольно возведенные ограждения, ворота и установленные на дороге, ведущей к земельному участку истца автомобильные весы и не чинить истцу препятствия в пользовании поливной водой, а также дорогой, ведущей к принадлежащему Джамалхановой Р.Г. земельному участку.

Настоящее решение является основанием для снятия с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

В удовлетворении встречного иска Загирова Г.Б. отказать.

Вынести по делу частное определение по вопросу установления и привлечения к ответственности лица, выдавшего распоряжение администрации Дербентского района от 17 января 2017 года за №1012.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня оглашения решения в его окончательной формулировке. Оглашение решения в окончательной формулировке в 09 часов 16 октября 2019 года.

Председательствующий Алекперов А.С.

Решение в окончательной формулировке набран в совещательной комнате 16.10.2019г.