об отказе в принятии заявления
26 апреля 2019 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А., рассмотрев заявление Баранова Константина Валентиновича о разрешении на выезд за пределы Российской Федерации (снятии ограничений, наложенных судебным приставом-исполнителем),
УСТАНОВИЛ:
Баранов К.В. обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что на основании исполнительных листов от 04.03.2013г. АС № 003280952 и от 25.02.2015г. ФС № 000072257 в отношении него возбуждены исполнительные производства № 1362/18/28025-ИП от 21.08.2015г. и № 1363/18/28025-ИП от 27.04.2015г, которые объединены в сводное. В рамках указанных исполнительных производств Баранову К.В. ограничен выезд за пределы РФ.
В связи с заболеванием заявителю необходимо выехать в КНР для проведения диагностики и лечения, поскольку такого лечения в Амурской области заявитель получить не может. На основании изложенного, просит суд разрешить Баранову К.В. выезд за пределы РФ.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2). Одним из таких способов является судебная защита, которая согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантируется каждому.
Вместе с тем конституционное право на судебную защиту и принципы состязательности и равноправия сторон не предполагают выбор по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Частью 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч.7 ст. 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, или за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Таким образом, снятие (отмена) запрета на выезд из Российской Федерации должника, наложенного судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, в судебном порядке нормами действующего законодательства не предусмотрено.
Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации производится на основании постановления судебного пристава-исполнителя, как и его отмена.
В случае несогласия с вынесенным постановлением судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из России либо об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене указанного ограничения, заинтересованные лица вправе оспорить постановление, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, оформив административное исковое заявление.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Между тем, как следует из текста заявления, требований о признании незаконными действий/постановлений судебного пристава-исполнителя по ограничению на выезд должника за пределы территории РФ заявителем не предъявлено.
Баранов К.В. в службу судебных приставов с заявлением (ходатайством) о снятии(отмене) запрета на выезд из Российской Федерации, наложенного в рамках исполнительного производства, не обращался. Сведений об отказе в удовлетворении ходатайства должника об отмене указанного ограничения, представленные материалы также не содержат, как и данные о нарушении прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказать в принятии заявления Баранова К.В. на основании п.5 ч.1 ст. 128 КАС РФ, поскольку заявление о снятии (отмены) временных ограничений на выезд из Российской Федерации рассматривается в ином порядке.
Руководствуясь ст.ст. 128, 198-199 КАС РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░).
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░