Решение по делу № 2-643/2013 ~ М-689/2013 от 25.07.2013

Дело № 2 - 643/2013                                     Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2013 года                     город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевском А.С., при секретаре Мамоновой Е.В., без участия сторон, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № мичмана Сухова Н.Н. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с не выплатой денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 декабря 2011 года по 01 апреля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Сухов Н.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу», связанные не выплатой денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 декабря 2011 года по 01 апреля 2013 года, в общем размере 50400 рублей.

Одновременно Сухов Н.Н. просил суд обязать ответчика возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

В судебное заседание заявитель и ответчик, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени его проведения, не прибыли, просили суд рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд находит требования Сухова Н.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Сухова Н.Н. проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в городе Северодвинске, где служебным жилым помещением, либо жилым помещением для постоянного проживания не обеспечен, в связи с чем, был вынужден в период с 01 декабря 2011 года по 01 апреля 2013 года нанимать жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, <адрес>. Данный факт подтверждается договорами найма указанного жилого помещения от 01 декабря 2011 года, 02 марта, 02 июля и 02 ноября 2012 года, заключенных между Суховым Н.Н. и гражданкой Сосниной С.А.

Приказами командира войсковой части № от 02 марта, 03 июля, 02 ноября 2012 года и 04 апреля 2013 года №147, 280, 441 и 142 соответственно Сухову Н.Н. установлена выплата денежной компенсации за наём жилого помещения за период с декабря 2011 года по апрель 2013 года. Однако выплата Сухову Н.Н. денежной компенсации за наем жилья за указанные периоды не произведена. При этом ответчиком направлен отказ в выплате компенсации за наём жилого помещения, с указанием в качестве причины на то, что выплата денежной компенсации за поднаем жилья за предыдущие годы, предшествующие году обращения военнослужащего не предусмотрена. Кроме того заявитель небыл признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением начальником территориального отделения по Архангельской области – ФГУ «Западрегионжилье».

Вместе с тем, такая позиция ответчика, по убеждению суда, является ошибочной по следующим основаниям.

Так, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наём жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», денежная компенсация за наём жилых помещений в городах Москве и Санкт-Петербурге составляет 15000 рублей, в других городах и районных центрах составляет 3600 рублей.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при совместном проживании с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, 3-х и более членов семьи.

Согласно п.п.12 и 14 Инструкции, выплата денежной компенсации производится по рапорту военнослужащего, по его желанию ежемесячно на основании приказа командира воинской части с указанием периода, за который производится выплата.

Материалами дела подтверждается, что заявитель проходит военную службу в условиях, при которых ему полагается компенсация за наём жилого помещения.

Командир войсковой части № на основании обращения Сухова Н.Н., не обеспеченного каким-либо жилым помещением, 02 марта, 03 июля, 02 ноября 2012 года и 04 апреля 2013 года издал приказы №147, 280, 441 и 142, о выплате заявителю компенсации за наём жилого помещения за период с декабря 2011 года по апрель 2013 года.

Неисполнение довольствующим финансовым органом решения командира войсковой части № о выплате заявителю компенсации за наём жилого помещения нельзя признать правомерным, поскольку прямого запрета на выплату денежной компенсации за наём жилого помещения за предыдущие годы, предшествующие году обращения военнослужащего, указанные нормы не содержат, также как не содержат требования на признание начальником территориального отделения по Архангельской области – ФГУ «Западрегионжилье» Сухова Н.Н. нуждающимся в обеспечении жилым помещением. Легитимность указанных приказов командира войсковой части № ответчик не оспаривал.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Сухова Н.Н. о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Сухова Н.Н. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с не выплатой денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 декабря 2011 года по 01 апреля 2013 года – удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с невыплатой Сухову Н.Н. денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 декабря 2011 года по 01 апреля 2013 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Сухова Н.Н.:

- 50400 (пятьдесят тысяч четыреста) рублей, в порядке выплаты денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 декабря 2011 года по 01 апреля 2013 года;

- 200 (двести) рублей, в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащими подписями

Председательствующий по делу             А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания             Е.В. Мамонова