Решение по делу № 2-602/2016 от 11.01.2016

2-602/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Зенцовой Ю.А.

при секретаре Байбаковой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 25 февраля 2016 года дело по иску Мещеряковой М.В. к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, СНТ «Железнодорожник» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Железнодорожник», в котором ей был предоставлен земельный участок № на аллее <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. Она уплачивает за указанный участок членские и целевые взносы по настоящее время. Обратившись в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно вышеуказанного участка, она получила отказ в связи с тем, что он расположен за пределами границ земельного участка, предоставленного ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Железнодорожник». Просила признать за ней право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Татариновой Е.Ю. действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что спорный участок первоначально входил в состав землеотвода СНТ «Железнодорожник» и был огорожен с учетом предоставленного истцу участка с ДД.ММ.ГГГГ. Участок истца расположен на <данные изъяты> аллее СНТ, входит в утвержденную схему. На данной аллее, помимо ее участка, имеются иные земельные участка, которые были предоставлены в собственность их владельцам. Полагает, что возражения ответчика в этой части не обоснованы и не подтверждены соответствующими доказательствами.

Представитель ответчика председатель СНТ «Железнодорожник» Диденко Н.Ш. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, дополнительно пояснив что, земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. входит в состав землеотвода СНТ «Железнодорожник» с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на аллее <данные изъяты> в СНТ «Железнодорожник» оформлены в собственность не менее пяти земельных участков, в том числе участок № на <данные изъяты> аллее, который был предоставлен в собственность бесплатно на основании распоряжения департамента имущественных отношений администрации г. Омска в ДД.ММ.ГГГГ году.

Ответчики департамент имущественных отношений Администрации города Омска в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимал, возражений против иска не направил.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика СНТ «Железнодорожник», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 2 статья 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствие с Решением Омского городского совета от 26.10.2011 № 452 в редакции Решения Омского городского совета от 27.02.2013 № 110 департамент распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых, в частности, для строительства.

Таким образом, департамент имущественных отношений Администрации города Омска наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствие с Решением Омского городского совета от 27.02.2013 № 110.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ, действовавшей до 01 марта 2015 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу части 1 статьи 39.1 ЗК РФ, действующей с 01 марта 2015 года, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками, то права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется, как и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом с достоверностью установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года на основании распоряжения главы администрации г. Омска № в бессрочное (постоянное) пользование под садоводство СТ «Железнодорожник» предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., фактически занимаемый коллективным садом на землях городской застройки в Октябрьском районе о чем комитетом по земельным ресурсам г. Омска выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 46, 50).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ истец является членом СНТ «Железнодорожник», и ей принадлежит по праву земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный на аллее № СНТ «Железнодорожник» с ДД.ММ.ГГГГ., задолженности по взносам и платежам отсутствуют (л.д. 106). Указанные обстоятельства подтверждаются и членской книжкой садовода СТ «Железнодорожник» выданной на имя Мещеряковой М.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).

По данным Управления Росреестра по Омской области сведения о правообладателях земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 39).

Из материалов дела следует, что Мещерякова М.В. обратилась в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, но ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении вышеуказанного участка истцу было отказано в связи с тем, что спорный земельный участок расположен за пределами границ земельного участка, предоставленного ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Железнодорожник» (л.д. 26-27).

В то же время, факт того, что земельный участок №, расположенный на аллее <данные изъяты> находится в границах землеотвода СНТ «Железнодорожник», подтверждается пояснениями представителя СНТ «Железнодорожник», актом осмотра земельного участка (л.д.128) и предусмотренными гражданским процессуальным законодательством доказательствами ответчиком не опровергнут.

Учитывая, что довод об отсутствии спорного земельного участка в границах землеотвода СНТ «Железнодорожник» соответствующими доказательствами не подтверждён и в связи с этим не может являться основанием для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, постольку с учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Мещеряковой М.В. право собственности на садовый земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Зенцова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 февраля 2016 года.

Судья Ю.А. Зенцова

Копия верна.

Решение вступило в законную силу: 01.04.2016

Судья:

Секретарь: