Дело № 2-8/2012
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
19 апреля 2012 года г.Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Костылевой Е.С.,
с участием старшего помощника прокурора Исакогорского района г.Архангельска Кузнецова М.Ю.,
при секретаре Черняевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело
по иску прокурора Исакогорского района города Архангельска в защиту интересов неопределённого круга лиц к Павловскому В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор Исакогорского района г.Архангельска в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском к Павловскому В.Н. В обоснование заявленного требования сослался на то, что у ответчика, имеющего на основании водительского удостоверения право на управление транспортными средствами категории «В», диагностирован ******. Указанное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами и в соответствии с действующим законодательством является медицинским ****** противопоказанием для данного вида деятельности.
В судебном заседании старший помощник прокурора Исакогорского района г.Архангельска Кузнецов М.Ю. иск поддержал.
Ответчик Павловский В.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. По определению суда дело рассматривается в порядке заочного производства.
Третье лицо управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по Архангельской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.ст.5, 24, п.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии с ч.1 ст.28 названного Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В частности, к управлению транспортными средствами категории «В» допускаются лица, страдающие алкоголизмом, при наличии у них стойкой ремиссии данного заболевания.
Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Водитель должен контролировать свое транспортное средство таким образом, чтобы быть всегда в состоянии должным образом им управлять. Он должен быть знаком с правилами дорожного движения, предписаниями в области безопасности дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что Павловский В.Н. имеет право на управление транспортными средствами категории «В», ему выдано соответствующее водительское удостоверение.
С 25 февраля 2004 года по 2 марта 2004 года Павловский В.Н. проходил стационарное лечение в ГУЗ «******», куда поступил в связи с неадекватным поведением, ему установлен диагноз: «******».
По указанной причине с апреля 2004 года Павловский В.Н. состоит на учёте у врача-****** ГУЗ «******» с диагнозом «******».
В 2006 и 2007 годах Павловский В.Н. неоднократно проходил лечение в ****** отделении ГУЗ «******». В январе 2006 года ему установлен диагноз: «******», в декабре 2006 года - «состояние ******», в мае 2007 года - «******».
С 2007 года в ГУЗ «******» Павловский В.Н. не обращался, сведений о ремиссии не имеется.
По месту жительства Павловский В.Н. характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками.
С 2006 года по 2010 года ответчик 17 раз привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.21 КоАП РФ).
Изложенные обстоятельства подтверждаются справкой управления ГИБДД УВД по Архангельской области о наличии у ответчика водительского удостоверения (л.д.6, 20); характеристиками Павловского В.Н. по месту жительства (л.д.36, 44); сообщениями ГУЗ «******» от 1 марта 2011 года и 16 июня 2011 года о том, что Павловский В.Н. с 15 апреля 2004 года состоит на учёте у врача с диагнозом «******» (л.д.5, 35), а также сведениями, содержащимися в медицинских картах ГУЗ «******» стационарного больного Павловского В.Н.
Доказательств обратного ответчиком по правилам ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ не представлено.
Кроме того, по делу судом дважды назначалась очная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза на предмет наличия или отсутствия у Павловского В.Н. медицинских ****** противопоказаний для управления транспортными средствами (л.д.39, 95). Ответчику было рекомендовано явиться в экспертное учреждение для обследования (л.д. 47, 53, 55, 59, 65, 97). Однако он дважды, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте проведения исследования, на экспертизу не явился без указания причин (л.д. 73, 101).
Принимая во внимание характер и значимость рассматриваемого спора, суд рассматривает поведение Павловского В.Н. как уклонение от прохождения экспертизы. Учитывая, что без его явки провести назначенную экспертизу невозможно, суд применяет положения ч.3 ст.79 ГПК РФ и, исходя из совокупности имеющихся по делу доказательств, на основании установленных в судебном заседании данных приходит к выводу, что у Павловского В.Н. имеет место ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19, пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ с Павловского В.Н. следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Исакогорского района города Архангельска в защиту интересов неопределённого круга лиц к Павловскому В.Н. удовлетворить.
Прекратить действие права Павловского В.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе ******, имеющего водительское удостоверение №***, выданное 13 апреля 2007 года, на управление транспортными средствами категории «В».
Взыскать с Павловского В.Н. в доход бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Ответчик вправе подать в Исакогорский районный суд г.Архангельска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения.
Также заочное решение может быть обжаловано сторонами в Архангельском областном судепутём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (подпись) Е.С. Костылева
Верно:
Судья Е.С. Костылева