Решение по делу № 2-588/2019 (2-4709/2018;) ~ М-3928/2018 от 24.10.2018

УИД 24RS0032-01-2018-004777-91

Дело № 2-588/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    город Красноярск                                                                                  05 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.,

с участием представителя истца Веретновой Е.А.,

при секретаре Толстихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Е.А. к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к эклектическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов Е.А. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к эклектическим сетям.

Требования мотивировал тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. 29.03.2018 года между Горбуновым Е.А. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, для электроснабжения электроустановки дачного дома расположенного по адресу <адрес>. В соответствии с условиями договора ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению принадлежащих истцу энергопринимающих устройств, к электрическим сетям в течении 6 месяцев со дня заключения договора. 29.03.2018 года истцом в полном объеме была произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 550 руб., что подтверждается квитанцией об оплате. Предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению истцом исполнены надлежащим образом, а ответчик свои обязательства не исполнил. Таким образом, технологическое присоединение не осуществлено по настоящее время, в связи с чем истец понес нравственные переживания. Истец Горбунов Е.А. просил возложить на ответчика ПАО «МРСК Сибири» обязанность исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № от 29.03.2018 года в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика ПАО «МРСК Сибири» в свою пользу в счет компенсации морального вреда 15 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом.

Истец Горбунов Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю ООО «Национальная юридическая коллегия».

Представитель ООО «Национальная юридическая коллегия» Веретнова Е.А. (доверенность от 10.10.2018 года) в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, по основаниям указанным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причина не явки суду не известна, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие и возражений по существу иска не предоставил.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с пп. 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ч.1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу ч.1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 29.03.2018 года между Горбуновым Е.А. и ПАО «МРК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 1, настоящего договора, сетевая организация приняла на себя обязательства в течение 6 месяцев со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения дачного дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом установленных договором характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно п.2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Указанный земельный участок принадлежит истцу Горбунову Е.А. на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.05.2015 года сделана запись регистрации №3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 20.05.2015 года.

Согласно п. 3 договора «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается (будет располагаться) присоединяемый объект Заявителя.

На основании п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 5 лет со дня заключения договора.

В соответствии с техническими условиями № являющимися приложением №1 к договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.03.2018 года, предусмотрено обязательство ПАО «МРСК Сибири» по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя - 2018г. Кроме того, согласно данным условиям предусмотрено обязательство ПАО «МРСК Сибири» по строительству новых объектов электроэнергетики, а именно: от проектируемой ТП-10 кВ (п.10.2.1) до границы земельного участка заявителч запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ.

Пунктом 10 договора «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 83, 90 руб. Плата за технологическое присоединение вносится в течение 15 рабочих дней с даты заключения настоящего договора.

Судом установлено, что истец Горбунов Е.А. выполнил свои обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение в сумме 550 руб., что подтверждается чеком по операции «Сбербанк Онлайн» от 29.03.2018 года.

В соответствии с п. 8 договора Заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию.

11.10.2018 года истец Горбунов Е.А. направил в адрес ПАО «МСРК Сибири» уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям, с просьбой осуществить проверку выполнения технологических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям. Данное уведомление ответчиком не получено, вернулось за истечением срока хранения. Ответчик свои обязательства по технологическому присоединению до настоящего времени не исполнил.

Согласно п. 6 договора № 20.2400.1402.18 от 29.03.2018 года ПАО «МРСК Сибири» обязалась выполнить технологическое присоединение до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя (Горбунова Е.А.) не позднее пяти рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абз. 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п.5 договора. Срок исполнения обязательств ответчиком по договору истек в сентябре 2018 года, однако ответчик свои обязательства по технологическому присоединению до настоящего времени не исполнил.

Согласно п. 10 договора № от 29.03.2018 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от 26.12.2016г. №677-п, и составляет 550 руб. Истцом данный пункт договора выполнен 29.03.2018 года, ответчик в свою очередь нарушен срок исполнения договора.

До настоящего времени обязанность ответчика об исполнении обязательств по договору в установленный срок не исполнена, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требование истца о возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору № от 29.03.2018 года об осуществлении технического присоединения, подлежат удовлетворению.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению садового дома к электрическим сетям, мнения истца о сроке, суд полагает возможным установить для ПАО «МРСК Сибири» срок три месяца с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца, с учетом заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.1402.18 от 29.03.2018 года.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон в части, неурегулированной специальным законодательством, регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «МРСК Сибири», с учетом требований разумности и справедливости суд считает необходимым установить размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 руб., что в полной мере отвечает требованиям разумности и справедливости.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и с учетом позиции, изложенной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу каждого потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присуждённой им суммы 1 000 х 50% = 500 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, а также расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.

Положениями ст. 100 ГПК РФ определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года N 454-0 и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

Как следует из договора возмездного оказания услуг от 10.10.2018 года Горбуновым Е.А. понесены расходы на оплату услуг представителя ООО «Национальная юридическая коллегия» в размере 15 000 руб., что подтверждается копией квитанции от 28.12.2018 года.

По делу состоялись два судебных заседания, 12.12.2018 года, и 05.02.2019г. Представитель истца принимал участие в судебном заседании 05.02.2019г. При таких обстоятельствах, учитывая сложность спора, объем выполненной представителем истца работы, требования разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер подлежащих взысканию в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в сумме 7 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 700 руб. (400 руб. - за требования имущественного характера и 300 руб. - за требование о компенсации морального вреда).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горбунова Е.А. к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к эклектическим сетям, удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональную распределительную сетевую компанию Сибири» в соответствии с условиями договора № от 29.03.2018 года осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств - дачного дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Горбунова Е.А. в счет компенсации морального вреда 1 000 руб., штраф в размере 500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб., а всего 8 500 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца через Ленинский районный суд г. Красноярска, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                      И.А. Бойко