Дело № 2а- 680/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2016 г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
При секретаре Дементьевой Н.Ф.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Егармина И.А.,
Установил:
Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Республике Карелия (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с заявлением об установлении для индивидуального предпринимателя Егармина И.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения налоговых обязательств по исполнительному производству № по тем основаниям, что Инспекцией было вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, процентов в размере 111 463 рубля 95 коп. ( остаток по требованию 97 699 руб. 87 коп.), предложено уплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением ИП Егарминым И.А. обязанности по уплате налогов, сборов, пени, штрафов в срок, указанный в требовании, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в отдел судебных приставов по Медвежьегорскому району для принудительного исполнения, возбуждено исполнительное производство, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены. До настоящего времени у ИП Егармина И.А. имеется неоплаченная задолженность по налогам, сборам в бюджет Российской Федерации в размере 97 699 рублей 87 коп., поэтому Инспекция просит в судебном порядке установить в отношении Егармина И.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству №.
В судебное заседание представитель Инспекции не явился, извещен, просил рассматривать дело в его отсутствие, суд считает возможным рассматривать дело без него, в письменном отзыве указал, что на момент рассмотрения дела в суде задолженность по налогам Егарминым И.А. не погашена.
В судебное заседание Егармин И.А. не явился, извещен, просил рассматривать без него, суд считает возможным рассматривать данное дело без Егармина И.А.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, должник Егармин И.А. является индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Егармина И.А. Инспекцией вынесено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, на данный момент задолженность составляет 97 699 рублей 87 коп. В связи с неуплатой в добровольном порядке ИП Егарминым И.А. суммы задолженности Инспекцией вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества должника, которое направлено в ОСП по Медвежьегорскому району для принудительного исполнения, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ИП Егармина И.А. в пользу Инспекции неоплаченной задолженности в бюджет Российской Федерации по налогам, сборам, пени в сумме 97 699 рублей 87 коп.
Факт наличия задолженности у Егармина И.А. подтверждается материалами дела. Доказательства уплаты налога, сбора, пени, штрафа в полном объеме, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования налогового органа, Егарминым И.А. суду не представлены. Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд Егармина И.А. из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых Егарминым И.А. также не представлено. До настоящего времени вышеуказанное исполнительное производство фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, не окончено.
Согласно ст. ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренные частями 2-6 настоящей статьи.
Исходя из материалов дела, требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и его отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника Егармина И.А. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку из представленных материалов усматривается, что сумма задолженности не погашена в полном объеме. По мнению суда, указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника Егармина И.А. от погашения задолженности, и требования взыскателя следует признать обоснованными.
В данном случае, с учетом конкретных обстоятельств дела, право должника на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено судом в соответствии с настоящим Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя налоговых платежей, что согласуется с положениями статьи 55 ( часть 3) Конституции Российской Федерации и отвечает конституционно значимым целям. При этом суд учитывает отсутствие со стороны должника Егармина И.А. относимых и допустимых доказательств того, что неуплата обязательных платежей вызвана уважительными причинами, объективно препятствующими исполнению обязанности по их уплате, а также отсутствие возражений Егармина И.А. относительно установления в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия удовлетворить.
Установить в отношении Егармина И.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Б. Лисовская