РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2015 года Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего судьи Борониной Е.В.,
при секретаре Гак В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4819/2015 по заявлению судебного пристава-исполнителя Лефортовского отдела судебных приставов УФССП России по Москве об установлении для должника Кузнецова Ю. А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Лефортовского отдела судебных приставов УФССП России по Москве обратился в суд с заявлением об установлении для должника Кузнецова Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, временно ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству по уплате штрафов.
В обоснование заявленных требований судебный пристав-исполнитель Лефортовского отдела судебных приставов УФССП России по Москве указывает, рассмотрел исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов – актов по делу об административных правонарушениях, в отношении должника Кузнецова Ю. А., в ходе исполнения требований исполнительных документов установлено, что должник уклоняется от явки к судебному приставу-исполнителю, от исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, является злостным неплательщиком, в связи с чем судебный пристав-исполнитель просит вынести решение об ограничении выезда должника из Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель Лефортовского отдела судебных приставов УФССП России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Кузнецов Ю. А. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление судебного пристава-исполнителя Лефортовского отдела судебных приставов УФССП России по Москве об установлении для должника Кузнецова Ю. А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, в отношении должника Кузнецова Ю. А. были судебным приставом-исполнителем Лефортовского отдела УФССП России по Москве возбуждены исполнительные производства №№ на основании исполнительных документов, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве о взыскании с должника Кузнецова Ю. А. штрафов:
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 3 000 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 2 000 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 300 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 2 000 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 300 руб. 00 коп.,
акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 500 руб. 00 коп.
В заявлении судебный пристав-исполнитель указывает, что общая штрафов, подлежащих взысканию с должника – 13 100 руб. 00 коп., в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник уклоняется от явки к судебному приставу-исполнителю, от исполнителя постановления судебного пристава-исполнителя, является злостным неплательщиком.
В силу ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» законодателем предусмотрена специальная норма, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп.5 и 8 ч.1 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Таким образом, временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью, что предполагает рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации по правилам КАС РФ.
Рассматривая вопрос об ограничении выезда из РФ, суд исходя из ч.ч.1 и 4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, на основании п.5 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд устанавливает соразмерность временного ограничения выезда из РФ требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, ввиду того, что должником Кузнецовым Ю. А. не представлено доказательств исполнения своих обязательств по оплате штрафов, доказательств уважительности неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, принимая во внимание, что с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам должник не обращался, учитывая размер задолженности, превышающий 10 000 руб. 00 коп., отсутствие возражений от должника, суд приходит к выводу о необходимости применения к должнику Кузнецову Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, временно ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству по уплате штрафов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить для должника Кузнецова Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, временно ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству по уплате штрафов.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.
Судья: Боронина Е.В.